Содержание:

Социальная пенсия в 2019 году: размер, индексация, повышение возраста

После повышения пенсионного возраста, которое произошло в 2018 году, тенденция увеличения возраста выхода на пенсию отразится не только на трудовых, но и на минимальных пенсиях.

О том, какие изменения ожидаются в назначении социальных пенсий по старости с 1 января 2019 года, мы поговорим в этой статье журнала ПрофиКоммент.

Новые требования к возрасту для начисления социальной пенсии в 2019 году

Предыдущие требования, по которым для выхода на пенсию было достаточно определённых условий по возрасту, теперь меняются.

Если вы не знаете, в чём отличие страховых пенсий от социальных, в журнале ПрофиКоммент есть подробные статьи:

С 1 января 2019 года как отголосок пенсионной реформы начинается поэтапное повышение пенсионного возраста для всех без исключения граждан России.

Требования к лицу для назначения социальной пенсии по старости в 2018

С 1 января 2019 года ужесточаются требования к получению страховых (трудовых) пенсий по старости. Даже тех, кто отработал определённое количество лет и приобрел некоторый стаж, даже их ожидают сложности – при нехватке баллов или стажа им будет отказано в назначении трудовой пенсии и таким людям останется только ждать социальную пенсию по старости.

Требования к лицу для назначения социальной пенсии по старости в 2019

Главное требование к лицу для назначения ему социальной (минимальной) пенсии по старости – достижение предельного возраста. Этот предельный возраст для выхода на пенсию решено также плавно поднимать вслед за повышением пенсионного возраста для страховых пенсий.

Размер минимальной пенсии по старости в 2019 году

После предыдущей индексации социальной пенсии 1 апреля 2018 года на 2,9% минимальная пенсия в России составляет 5180,24 рублей в месяц.

Минимальная пенсия в России до 1 апреля 2019 года

Данный размер минимальной пенсии будет действовать вплоть до 31 марта 2019 года, поскольку социальные пенсии индексируются с 1 апреля ежегодно, в отличие от пенсий военным, полицейским, чиновникам, бюджетникам.

Средний размер пенсии в России составляет:

  • Социальная пенсия — 9052 руб.;
  • Страховая пенсия по старости — 13 716 руб.;
  • Страховая пенсия по инвалидности — 8 481 руб.;
  • Страховая пенсия по потере кормильца — 8 613 руб.;
  • Социальная пенсия детям-инвалидам — 13 026 руб.

Конечно, этого не достаточно для многих слоев населения, особенно тяжело приходится инвалидам и лица, оказавшимся в тяжелых жизненных условиях.

Как сообщили в ПФР, с 1 апреля 2019 года социальная пенсия будет увеличена на 2,4% и составит 9 215 рублей в среднем по России.

Минимальная пенсия до 31 марта 2019 года по сведениям Пенсионного фонда РФ составляет 5180,24 рублей в месяц

Минимальная пенсия после индексации 1 апреля 2019 года по данным Пенсионного фонда РФ составит 5304,57 рублей в месяц

Минимальная пенсия в России после индексации с 1 апреля 2019 года

Обещанное повышение на 1000 рублей или на 7,05% будет назначено не всем подряд пенсионерам, а только тем, кто получает страховую пенсию по старости, в том числе и государственную или ведомственную пенсию (полиция, военнослужащие, МЧС, пожарные, силовики, госслужащие). Ориентировочная сумма прибавки к пенсии для этих категорий с 1 января 2019 года составит не менее 1 тысячи рублей.

Что же касается получателей социальной пенсии, то на них эта норма индексации не распространяется – им предусмотрено повышение с 1 апреля 2019 года.

Средняя пенсия в 2019 году при повышении пенсионного возраста вырастет до 15,4 тыс. рублей

МОСКВА, 25 июня. /ТАСС/. Средняя пенсия в 2019 году в случае повышения пенсионного возраста может вырасти до 15,4 тыс. рублей. Об этом глава Минтруда Максим Топилин сообщил в интервью газете «Известия».

«К концу года ежемесячная средняя пенсия составит 14 тыс. 414 рублей. Прибавка на 1 тыс. рублей означает, что в течение следующего года средняя пенсия будет уже 15,4 тыс. рублей», — сказал Топилин, уточнив, что это «среднее повышение».

При этом министр подчеркнул, что данную прибавку зачастую неверно трактуют. По его словам, 1 тыс. рублей — это прибавка в среднегодовом выражении, с учетом индексаций в феврале и апреле. «Пенсионеры за год получат в среднем на 12 тыс. рублей больше. У кого-то пенсия больше, у кого-то меньше, поскольку размер пенсий у каждого человека свой. Я исхожу из средних пенсий, которые у нас сложились», — пояснил Топилин.

Глава Минтруда уточнил, что индексация выплат происходит только для неработающих пенсионеров, работающие получать прибавку не будут. Когда же они прекратят трудовую деятельность, пенсия увеличится с учетом всех индексаций, которые были произведены за то время, когда они работали.

Квоты для пенсионеров

Максим Топилин считает нецелесообразным вводить квоты на рабочие места для пожилых людей по аналогии с уже существующими квотами для инвалидов.

Смотрите так же:  Льготы на жилье для многодетных

«У нас есть квоты только для одной категории — это инвалиды. Ни для молодежи, ни для пожилых таких механизмов нет. Думаю, что это нецелесообразно», — считает министр.

Глава ведомства отметил, что квоты на рабочие места для пожилых людей могут подтолкнуть работодателей «обходить механизм».

Ранее Топилин сообщал, что Минтруд готовит комплекс мер, которые позволят держать под контролем занятость пожилых людей.

Разница в повышении пенсионного возраста

Министр уточнил, что пенсионный возраст для женщин планируется повысить на большее количество лет, чем для мужчин, так как продолжительность их жизни выше. Он добавил, что с одной стороны, чтобы ресурсы пошли на повышение пенсий, возраст выхода на пенсию у мужчин и женщин должен быть сближен. С другой стороны, женщины несут гораздо большую семейную, домашнюю нагрузку. «У нас есть определенные взгляды на этот вопрос, российские традиции, поэтому определенный разрыв должен сохраняться», — сказал глава Минтруда.

Ранее правительство РФ внесло в Госдуму пакет законопроектов об изменениях в пенсионной системе. Они предусматривают постепенное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и до 63 лет для женщин (к 2034 году). Повышение планируется проводить поэтапно с 2019 года. В настоящее время возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин составляет 60 и 55 лет соответственно.

Средняя пенсия в России в 2018-2019 году

2018 год связан с положительными ожиданиями населения в части повышения уровня пенсионных выплат без изменения пенсионного возраста, благодаря проводимой государством и президентом политике. Ожидается пересмотр пенсионных выплат для некоторых сегментов населения, а также процедура индексации пенсионных пособий.

Средняя пенсия в России в 2018 году — предпосылки увеличения

В 2019 году рост пенсионных выплат ощутят на себе сразу несколько групп населения:

  • Будут проиндексированы страховые пенсии неработающим гражданам. Рост выплат в случае конкретного лица зависит от двух факторов: величины заработка в период трудоустройства, а также стажа. В среднем же, в 2019 году пенсии вырастут на 1 тыс. рублей.
  • Надбавку получат пенсионеры, проживающие в сельской местности. Размер поощрения составит 25% от фиксированных выплат, а претендовать на него могут граждане, более 30 лет проработавшие в с/х, сейчас не трудоустроенные и живущие в сельской местности.
  • С 01.04.2019 ожидается рост государственных и социальных пенсий на 0,4%. Показатель индексации для соцвыплат, осуществляемых Пенсионным фондом, — 3,1%.
  • В августе вырастут выплаты для работающих пенсионеров. Размер повышения индивидуален: решающее значение имеют взносы, направленные работодателем в Пенсионный фонд. Но минимальная величина надбавки определена – от трех баллов (при стоимости одного балла в 87 рубл. 24 коп). Следовательно, занятые в экономике пенсионеры могут рассчитывать на поощрение в 260 с лишним рубл.

Индексация пенсии в 2016 — 2019 годах

После рекордной индексации 2015 года, когда выплаты выросли на 11,4%, увеличение пенсий происходило низкими темпами:

  • В 2016 году впервые было решено не индексировать пенсии работающим гражданам. В феврале роста выплат на 4% дождались лишь нетрудоустроенные пенсионеры.
  • В 2017 году повышение произошло дважды: в феврале на 5,4% была проиндексирована фиксированная выплата неработающим гражданам, а в апреле – на 0,38% выросла страховая пенсия как для работающих, так и неработающих пенсионеров.
  • В 2018 году выплаты для неработающих пенсионеров повысили на 3,7% – это наименьший показатель за предшествующие годы. Мораторий на индексацию выплат для работающих пенсионеров продолжил действовать.
  • В 2019 году величина индексации составляет 7,05% и, таким образом, превышает уровень инфляции вдвое. Соцвыплаты от Пенсионного фонда вырастут на 3,1%, а государственные и социальные пенсии – на 0,4%.

Средняя пенсия в России по годам

В 2016-2018 гг. российские пенсионеры получили минимальные надбавки: в правительстве это объясняют системными проблемами в экономике, которые наметились из-за обвала цен нефть и введения международных санкций. Недостаток средств в казне сказался на размере выплат. В рублевом эквиваленте их размер составил:

Минимальная пенсия в 2019 году: таблица с суммами по всем регионам

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров.

Сбербанк — открытие РКО и пакеты услуг:

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

С 1 января 2019 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 7,05%.

Между тем если после индексации пенсии на 7,05% размер общего материального обеспечения пенсионера (включая пенсию, а также иные выплаты: ЕДВ, меры соцподдержки и т.п.) остался ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то этому гражданину по-прежнему будет выплачиваться ФСД в размере, необходимом для того, чтобы сумма общего пенсионного обеспечения этого пенсионера была не ниже прожиточного минимума.

Смотрите так же:  Неустойка судебным приставам

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2019 год, а также (для сравнения) его прошлогодний размер.

Если после индексации прошлогодней пенсии, она все равно не будет дотягивать до нового ПМП, то в таблице вы увидите, на сколько вырастет ваша пенсия в 2019 году.

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

На сколько увеличился ПМП

В целом по РФ

8 846

8 726

120

Центральный федеральный округ

Какая минимальная пенсия в России в 2019 году

Минимальная пенсия по старости — это тот минимум, который должен выплачиваться пожилому человеку, вышедшему на заслуженный отдых. Каждому небезынтересно, на какой минимум социального обеспечения он может рассчитывать на закате своих дней. А с учетом того, что пенсионное законодательство у нас в стране достаточно запутанное, ответ на этот вопрос найти совсем не просто. В статье мы расскажем, какая минимальная пенсия по старости в 2019 году, и кому она полагается.

Что значит минимальная пенсия

В действующем российском законодательстве официальное понятие «размер минимальной пенсии» отсутствует. Однако концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., утвержденная Распоряжением Правительства России от 17.11.2008 № 1662-р, предусматривает, что нижний уровень пенсии по старости устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Принимая это во внимание, величину прожиточного минимума можно условно считать размером минимальной пенсии по старости.

Итак, какая сейчас самая минимальная пенсия в России, исходя из приведенных данных?

Величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается в целом по России и в каждом субъекте РФ. Соответственно, для жителей разных регионов минимальные размеры пенсии по старости могут различаться. Даже в Москве и СПб пенсии по старости заметно различаются.

Кто получает минимальную пенсию по старости

Получателями минимальной пенсии в России являются, как правило, граждане, имеющие трудовой стаж, недостаточный для получения полноценной трудовой пенсии. То есть те, которые не наработали официального стажа.

На сегодняшний 2019 год всем тем, чей страховой стаж составляет менее 10 лет, назначается социальная пенсия — своего рода пособие, призванное материально поддержать людей, не имеющих в пожилом возрасте заработанного дохода. Право на получение минимальной пенсии по старости возникает у человека при совокупности следующих условий:

  • достижение определенного возраста: для мужчин — 70 лет, для женщин — 65 лет (с 2019 года в рамках пенсионной реформы этот возраст подняли, раньше он был на 5 лет ниже);
  • отсутствие работы или иной деятельности, в период которой лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Обратите внимание, что законом установлен более высокий возраст для получения права на социальную выплату, чем для обычных пенсионеров по старости.

Вполне понятно, что такое социальное пособие невелико. С 01.04.2018, после последней индексации, его размер составляет 5180,24 рубля в месяц. Но если общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему выплачивается социальная доплата из бюджета до величины прожиточного минимума.

Если региональный прожиточный минимум пенсионера, в свою очередь, ниже федерального, то ему установят федеральную социальную доплату. В то же время если величина регионального превышает величину федерального, то он получит региональную социальную доплату. Социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера.

Если стаж есть, какая минимальная пенсия

Чтобы получать пенсию по старости, нужно достичь определенного возраста, иметь хотя бы минимальный трудовой стаж и необходимое количество баллов. В 2019 году эти параметры составляют:

  • 65 лет — для мужчин и 60 — для женщин (с 2019 года возраст увеличен);
  • стаж — 10 лет;
  • 16,2 балла – в 1 половине 2019 года, 18,6 балла – во 2 половине 2019 года.

Нужно принимать во внимание, что при подсчете стажа учитывается только время официального трудоустройства, в которое происходили выплаты в Пенсионный фонд.

Размер пенсии напрямую зависит от стажа и количества накопленных баллов. Если они минимальны, то размер пенсии также будет минимальным и зависеть от прожиточного минимума пенсионера.

Минимальная пенсия в России в 2019 году: таблица по регионам

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ с 01.01.2019 составляет 8846 рублей в месяц.

Минимальная пенсия в Москве в 2018 году составляла 17 500 рублей для неработающих лиц пожилого возраста, проживших в столице не менее 10 лет (с учетом применения городского стандарта Москвы). Для иных московских пенсионеров размер минималки рассчитывается из регионального уровня и составлял в прошлом году 11 816 рублей в месяц. На 01.01.2019 установлена новая величина прожиточного минимума пенсионера в Москве — 12 115 рублей.

Самую высокую минимальную пенсию получают пенсионеры, проживающие в Чукотском и Ненецком автономных округах (19 000 и 17 956 рублей соответственно), на Камчатке (16 543 рублей) и в Магаданской области (15 460 рублей), что обусловлено высокой стоимостью продуктов питания в этих регионах.

Минимальная пенсия в СПб равна средней по России и в 2019 году составляет 8846 рублей. По прогнозам ПФР, в 2019 году ее размер должен был увеличиться до 9476 рублей, но пока этого не случилось.

А вот полный список регионов с размерами такой минимальной пенсии по старости:

Минимальная пенсия в России в 2019 году

Размер минимальной пенсии в России устанавливается ежегодно с 1 января. Он определяется как величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. То есть пенсионное обеспечение россиян не может быть меньше этой величины. Ее утверждают местными законодательными актами, поэтому в разных субъектах страны минимальный размер пенсии отличается (см. таблицу по регионам).

Смотрите так же:  Приказ о новой редакции должностной инструкции

Именно из-за того, что многие российские пенсионеры получают минимальный размер выплаты, многие из них не получают прибавки в результате ежегодных индексаций пенсий.

  • Например, в январе 2019 г. страховые выплаты увеличили в среднем на 1000 руб. Но граждане, получающие минималку, получили меньше тысячи, либо совсем не получили никакой прибавки.
  • С 1 апреля на 2,4% проиндексируют социальные пенсии, которые назначаются тем, кто не наработал нужный стаж либо никогда не работал. Но в результате этой индексации для некоторых категорий граждан новые размеры выплат все равно будут ниже ПМП. Значит фактически пенсионер продолжит получать минималку.

Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам: таблица

Минимальная пенсия соответствует прожиточному минимуму пенсионера (ПМП) в каждом конкретном регионе. ПМП в 2019 году в целом по России утвержден в размере 8846 рублей, а значит и минимальная пенсия в целом по стране составляет 8846 руб. Но в разных субъектах РФ эти суммы отличаются. Только в 16 регионах страны минимальная выплата больше 8846 рублей, в остальных – сумма и того меньше.

Определить, какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году, можно по таблице, подготовленной Пенсионным фондом РФ. Соответственно, можно узнать, какая минимальная пенсия будет в 2019 году у пенсионеров.

Разница в размерах минимальной выплаты в разных регионах обоснована тем, что при подсчете прожиточного минимума пенсионера учитывается стоимость потребительской корзины, затраты на обязательные платежи и налоги. Соответственно, в тех субъектах, в которых цены продуктов и услуг выше, и минимальный размер пенсии выше.

Таблица: размер минимальной пенсии в России в 2019 году по регионам

Социальная доплата неработающим пенсионерам в 2019 году

Пенсионерам, которым в Пенсионном фонде назначили размер выплаты ниже минимальной пенсии, назначают социальную доплату до уровня прожиточного минимума (ПМП). Такие выплаты обязаны проводить федеральные или региональные власти (в зависимости от вида доплаты).

  • Если размер пенсии ниже общероссийского ПМП (то есть меньше 8846 руб. в 2019 году), то доплату будут проводить из федерального бюджета. Такая надбавка называется федеральная социальная доплата – ФСД, выплачивает ее Пенсионный фонд.
  • Если пенсия в 2019 году больше 8846 руб., но меньше, чем прожиточный минимум пенсионера в регионе его проживания, то назначат региональную социальную доплату – РСД. Выплачивать ее будут из регионального бюджета (к примеру, как делают в Москве) или за счет межбюджетных трансфертов (федеральных средств). Чтобы получить такую надбавку, необходимо обращаться в органы соцзащиты.

В любом из этих случаев, пенсионеру будет назначена социальная доплата, с помощью которой размер выплаты будет приведен к региональному прожиточному минимуму.

Почему нет прибавки к минимальной пенсии?

С 1 января 2019 г. страховые пенсии были повышены на 7,05% — это прибавка порядка 1000 руб. Но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, получили гораздо меньше либо совсем не получили прибавку. Это произошло из-за того, что пенсионеру производят социальную доплату до прожиточного минимума, т.е. доплачивают ФСД или РСД. В результате индексации с 1 января размер пенсионного обеспечения был проиндексирован, а сумма социальной доплаты уменьшена или совсем отменена.

Рассмотрим на примере:

Пенсионер из Брянска получал в 2018 году минималку — 8441 руб. Из них 7500 руб. – это назначенный ему Пенсионным фондом размер выплаты, а 941 руб. – социальная доплата до ПМП. С 1 января 2019 г. его пенсию проиндексировали на 7,05%, то есть до 7500 × 1,0705 = 8028,75 руб. Но все равно рассчитанная выплата оказалась меньше минимального размера, так как на 2019 год ПМП в Брянске утвержден в размере 8523 руб. (см. таблицу).

Поэтому жителю города Брянска в 2019 г. будут выплачивать 8523 руб.: проиндексированный размер выплаты 8028,75 руб. и ФСД — 494,25 руб. То есть, относительно 2018 года пенсионер будет получать на 82 руб. больше, и это только за счет увеличения ПМП в регионе его проживания.

Например, после индексации в 2019 году социальная пенсия по потере кормильца составит 5304,57 руб. (на 124,33 руб. больше, чем в 2018 г.). Но эта сумма все равно меньше ПМП, а значит пенсионеру назначат социальную доплату и в итоге будут выплачивать минималку. То есть прибавку он получает только за счет изменения величины прожиточного минимума.