Оформление опеки (попечительства) или усыновления ребенка

В соответствии с пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса РФ и пунктом 15 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423, определен Порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Для оформления опеки (попечительства) или усыновления ребенка необходимо собрать следующие документы:

справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход (те же документы на супруга);

выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования (право собственности) жилым помещением;

копию финансового лицевого счета с места жительства;

справку органов внутренних дел об отсутствии судимости или факта уголовного преследования за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования;

копия свидетельства о браке (при наличии);

письменное согласие проживающих совместно совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста на прием ребенка (детей) в семью;

копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Кандидат в опекуны (попечители) либо желающий усыновить ребенка (за исключением близких родственников детей) должен пройти обучение и получить свидетельство о прохождении подготовки в качестве приемных родителей в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую подготовку приемных родителей самостоятельно.

Заявление и указанные документы подаются в орган опеки и попечительства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

В течение 3 дней орган опеки и попечительства с выходом в адрес кандидата в опекуны (попечители) производит обследование условий его жизни, в ходе которого оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами его семьи.

Кроме того, определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом РФ и Семейным кодексом РФ обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном, о чем составляется акт.

На основании оценки представленных документов и акта выхода в адрес органом опеки и попечительства в течение 10 дней составляется документ о возможности или невозможности лица быть опекуном (попечителем), усыновителем.

После внесения сведений о гражданине, выразившем желание стать опекуном, в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами, (постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители), орган опеки и попечительства представляет гражданину информацию о ребенке (детях), нуждающемся в установлении над ним опеки или попечительства, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).

В соответствии со ст. 146 СК РФ не могут быть назначены опекунами лица:

лишенные родительских прав;

имеющие судимость за умышленные преступления против жизни или здоровья граждан;

больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

ограниченные в родительских правах;

бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

страдающие заболеваниями, при наличии которых ребенок не может быть принят под опеку, попечительство, взят в приемную или патронатную семью.

Старший помощник прокурора г. Тулы Холоимова Ю.А.

Как оформить опекунство над ребенком в 2019 году

Если вы приняли решение взять в семью приемного ребенка, то намного проще стать для него опекуном, нежели усыновителем. Рассмотрим подробнее, в чем заключаются отличия между опекунством и усыновлением и как начать оформление данного процесса.

Что такое «добровольная опека»

Понятие «добровольная опека» относится к тем случаям, когда биологические родители ребенка временно не могут исполнять своих обязанностей перед ним и добровольно дают свое согласие на опеку ребенка третьим лицом, без ущемления своих родительских прав. Например, добровольная опека может быть установлена в таких ситуациях, как:

• временное проживание родителей в другом городе/стране по уважительной причине (работа, уход за престарелыми родственниками и т.д.);

• длительные командировки, вахтовый метод работы;

• обучение ребенка в другом городе/стране до достижения им 16-летия.

То, что ребенка временно будет опекать другое лицо, не лишает его отца и мать родительских обязанностей и прав. Например, в заявлении о добровольной опеке указывается, что родители должны осуществлять регулярные выплаты на содержание ребенка, а также участвовать в его жизни и воспитании. Соответственно, если родители дают документальное согласие об опеке ребенка, это не значит, что ребенок остался без родителей или лишен их попечения. Однако при добровольной подаче согласия на усыновление, права и обязанности временно передаются опекуну, и именно он несет ответственность за здоровье и безопасность ребенка.

Иногда, если родители не могут выполнять своих обязательств из-за серьезных семейных или бытовых проблем, опекун для ребенка может назначаться по их же заявлению.

В нашем законодательстве не предусмотрен самостоятельный отказ от родительских прав. Однако если есть веские доказательства того, что родители недостаточно заботятся о ребенке или подвергают его жизнь опасности, их могут лишить данных прав в принудительном порядке. Над ребенком, чьих родителей лишили родительских прав, может быть установлена полная опека.

Если вы намерены оформить опекунство в 2019 году, в первую очередь следует подготовить медицинское заключение о состоянии здоровья. Кроме того, необходимо документально заверить то, что вы сможете предоставить ребенку материальные удобства (наличие собственной жилплощади, достаточный доход и т.д.). Оформление опекунства возможно только в том случае, если представители органов опеки после проверки подтвердят, что условия вашего проживания и материальное благосостояние приемлемы для содержания ребенка.

Чем отличается опекунство от усыновления

Опекунство и усыновление часто воспринимаются как синонимы, однако в этих процессах существуют несколько важных отличий.

Во-первых, усыновление устанавливается в судебном порядке, а опекунство может быть оформлено по решению органов попечительства и опеки.

Во-вторых, опекунство может быть оформлено только над детьми, младше 14-ти лет.

В-третьих, опекуны берут на себя ответственность за финансовое обеспечение, уход, образование и отстаивание прав опекуна, но вместе с тем, это не означает, что биологические родители не участвуют в обеспечении ребенка.

И, в-четвертых, в отличие от усыновления, при опекунстве у ребенка сохраняется его прежнее имя и фамилия.

Какие требования предъявляются к опекуну

Стать опекуном несовершеннолетнего ребенка можно только при соответствии следующим требованиям:

• совершеннолетие и дееспособность;

• отсутствие судимостей за злоумышленное причинение вреда;

• высокие личные, моральные и нравственные качества;

Опекунство невозможно в следующих случаях:

• алкогольная или наркотическая зависимость;

• потенциальные опекуны были лишены родительских прав;

• наличие судимостей за тяжкие преступления;

• отсутствие специальной подготовки (исключение относится к ближайшим родственникам ребенка);

• наличие серьезных заболеваний, препятствующих полноценному уходу за ребенком.

Список документов для оформления опекунства в 2019 году

Чтобы начать процесс оформления опекунства в 2019 году, прежде всего, нужно собрать следующий пакет документов:

• справка с места работы опекуна и его супруга/супруги (в справке указывается должность и размер зарплаты за год);

• документы, подтверждающие наличие жилой площади;

• заключение о прохождении полного медицинского обследования;

• свидетельство о заключении брака (если есть);

• письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи;

• пенсионное удостоверение (если опекун достиг пенсионного возраста);

• характеристика с места работы.

Процесс оформления опекунства

Получив и проверив документы от претендентов на опекунство, представители органов опеки в течение трехдневного периода осуществляют обследование жилья, во время которого устанавливается приемлемость условий проживания для ребенка. Кроме того, во время визита ответственные сотрудники изучают мотивацию и личностные качества потенциальных опекунов. Через три дня после посещения в органах опеки составляется акт обследования, который прикрепляется к поданным документам. В течение 10-дневного периода уполномоченная комиссия решает, могут ли заявители выполнять функцию опекунов. Бывают ситуации, когда опекунство может быть оформлено на возмездной основе. В этом случае составляется дополнительный договор, в котором прописываются уточняющие условия.

В течение 3 дней после принятия решения подготовленный акт и поданные документы передаются заявителю, а их копии остаются в органах опеки.

Если уполномоченная комиссия приняла решение о возможности оформления опекунства, то потенциальный опекун может действовать следующим образом:

• попросить в любом органе попечительства или федеральном банке данных информацию о детях, которые в данный момент нуждаются в опеке;

• попросить в органе попечительства направление для посещения ребенка по месту его проживания;

Смотрите так же:  Договор безвозмездной уступки прав

• если опекун не может подобрать подопечного ребенка по месту своего проживания, можно обратиться в федеральный банк данных. Оператор федерального банка данных примет заявление и описание ребенка, которого потенциальные попечители хотят принять в семью, после чего предоставит им информацию о детях, нуждающихся в опеке, по всей стране.

Законодательством установлено: если опекуны хотят взять в семью ребенка, старше 10 лет, опекунство над ним может быть назначено только при его согласии. При оформлении опекунства составляется акт, в котором прописываются условия, права и обязанности опекунов. Если обязанности попечительства будут выполняться на возмездной основе, помимо акта дополнительно составляется договор на опеку.

Если орган опеки отказал в оформлении опекунства, заявители могут обжаловать это решение в судебном порядке.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

СПЕЦПРОЕКТ «СЕМЕЙНЫЙ КРУГ»

Документы необходимые при оформлении детей под опеку (попечительство)

На сегодняшний день в РФ существуют две формы семейного устройства: УСЫНОВЛЕНИЕ и ОПЕКА.
С принятием Федерального закона РФ «Об опеке и попечительстве» №48 от 24.04.08 г. был установлен единый институт опеки, в который в данный момент включается:
— опека;
— опека по договору о приемной семье;
— опека по договору о патронатном воспитании.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается в возрасте от 14 до 18 лет. (Гражданский кодекс РФ).
Опекун или попечитель назначается, если органом опеки и попечительства установлена необходимость предоставления недееспособному или не полностью дееспособному лицу в случаях, предусмотренных законом, индивидуальной защиты его прав и интересов.
Для назначения опекуна или попечителя не требуется заявления такого лица, необходимо только его согласие (п. 3 ст. 35 ГК РФ). Таким образом, как указывается в большинстве законов субъектов Российской Федерации, посвященных опеке и попечительству, «орган опеки и попечительства производит подбор кандидатуры опекуна или попечителя».

Общими для всех случаев назначения опеки и попечительства, обязательными требованиями к кандидатуре опекуна (попечителя) являются:
1. совершеннолетие лица, т. е. достижение им 18 лет;
2. полная гражданская дееспособность лица, т. е. в данном случае отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке ст. 29 ГК РФ или об ограничении дееспособности гражданина в порядке ст. 30 ГК РФ;
3. отсутствие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении его родительских прав (независимо от времени его вынесения).
Условиями для назначения лица опекуном (попечителем) (согласно ст. 35 ГК РФ) является:

1. Нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя). Закон не уточняет, какие именно качества имеются в виду, и орган опеки и попечительства должен руководствоваться общепринятыми нормами морали. По-видимому, назначение нежелательно в отношении лиц, ранее судимых за преступления против личности и подобные преступления; в отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами; в отношении лиц, не работающих и не имеющих постоянного источника доходов и проч.
2. Способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, под которой следует понимать состояние здоровья и возраст лица, позволяющие полноценно совершать как фактические, так и юридические действия в пользу подопечного.
3. Отношения между опекуном (попечителем) и ребенком.
4. Желание самого подопечного видеть в качестве своего опекуна или попечителя определенное лицо. Это могут быть отношения родства (тетя — племянники, бабушка — внук, брат — сестра и пр.), свойства (сноха — свекровь), бывшего свойства (бывшая мачеха — бывший пасынок) и др. Закон не устанавливает приоритета родственных связей, однако они наиболее предпочтительны для опекунов (попечителей) и их подопечных. Поскольку обязанности опекунов и попечителей исполняются безвозмездно, то, скорее всего, согласие взять их на себя изъявит то лицо, которому в силу родства судьба подопечного небезразлична. Учитывается отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Такое желание учитывается органом опеки и попечительства, если подопечный в состоянии его выразить. В соответствии со ст. 57 СК РФ мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства. Таким образом, необходимо выяснить желание ребенка по поводу назначения ему опекуна (попечителя) и отразить результат опроса в документах, оформляемых при установлении опеки (попечительства).
Отличие опеки и попечительства

ОПЕКУН В ОТЛИЧИЕ ОТ ПОПЕЧИТЕЛЯ ИМЕЕТ ПРАВО И (ИЛИ) ОБЯЗАН:
— совершать от имени подопечного сделки, за исключением тех, которые по своему характеры могут быть совершены только лично (например опекун не вправе составить от имени подопечного завещание);
— предъявлять в суд иск о применении последствий недействительности совершенной подопечным сделки, а также о признании действительной той сделки, которая совершена к выгоде подопечного (ст. 171 и 172 ГК РФ);
— нести имущественную ответственность за вред, причиненный подопечным (ст. 1073 и 1076 ГК РФ), а также отвечать по сделкам малолетнего (п.3 ст.28 ГК РФ).

В отличие от опекуна попечитель имеет право и (или) обязан:
— давать согласие на совершение подопечным сделок, за исключением тех сделок, которые в соответствии с законом подопечный вправе совершать самостоятельно;
— предъявлять в суд иск о признании совершенной подопечным сделки недействительной и применении последствий недействительности данной сделки (ст. 175, 176 ГК РФ);
— нести субсидиарную имущественную ответственность в соответствии со ст. 1073 ГК РФ.
Кто не может быть назначен опекуном?

— лица, лишенные родительских прав;
— больные хроническим алкоголизмом или наркоманией. Наличие этих заболеваний может быть подтверждено лишь справкой из медицинского учреждения или заключением врачебной комиссии.
— лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); Отстранение, как и назначение, производится вынесением органом опеки и попечительства соответствующего акта (как правило, постановления).
— лица, ограниченные в родительских правах; ограничение в родительских правах считается состоявшимся при вступлении в законную силу решения суда.
— бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине. Доказательством может служить лишь вступившее в силу решение суда, в мотивировочной части которого указаны причины отмены усыновления.
— лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

В настоящее время действует утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство).
К таким заболеваниям отнесены:
— туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
— заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
— злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
— наркомания, токсикомания, алкоголизм;
— инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
— психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
— все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1-й и 2-й групп, исключающие трудоспособность.
Какие дети могут быть переданы под опеку (попечительство)?

ЗАКОН УСТАНАВЛИВАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ РЕБЕНКУ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ):

Факт отсутствия попечения со стороны родителей или лиц их заменяющих (ст.145 Семейного Кодекса РФ), а именно:
— смерть родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям приравнивается к смерти);
— лишение их родительских прав;
— ограничение их в родительских правах;
— признание родителей недееспособными;
— болезнь родителей;
— длительное отсутствие родителей;
— уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
— отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
— пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы.
— рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА):

1. Копия документа, удостоверяющего личность.
2. Краткая автобиография.
3. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы за последние 12 месяцев либо копия декларации о доходах.
4. Копия финансово-лицевого счета по квартире.
5. Выписка из домовой (поквартирной) книги.
6. Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (если оно приватизировано).
7. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
8. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего стать опекуном, оформленное в установленной форме (форма № 164-у-96).
9. Копия свидетельства о браке. (Если состоит в браке).
10. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание быть замещающим родителем.
11. Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами — БТИ и СЭС — (выдаются по запросу органов опеки и попечительства на безвозмездной основе).
12. Документ о прохождении подготовки гражданином, выразившим желание стать замещающим родителем.
Документы, перечисленные в подпунктах 3-7, действительны в течение года со дня их выдачи, а п.8 (медицинское заключение о состоянии здоровья) — в течение 3 месяцев.

Опека по договору о приемной семье – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).
Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.
Какие дети могут быть переданы на воспитание в приемную семью?

Смотрите так же:  Адвокат макарова краснотурьинск

— дети-сироты;
— дети, родители которых неизвестны;
-дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
— дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;
— дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
• Лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ КАНДИДАТОВ В ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ:

1. Копия документа, удостоверяющего личность.
2. Краткая автобиография.
3. Справка с места работы с указанием должности и заработной платы за последние 12 месяцев либо копия декларации о доходах.
4. Копия финансово-лицевого счета по квартире.
5. Выписка из домовой (поквартирной) книги.
6. Документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (если оно приватизировано).
7. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
8. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего стать приемным родителем, оформленное в установленной форме (форма № 164-у-96).
9. Копия свидетельства о браке. (Если состоит в браке).
10. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание быть замещающим родителем.
11. Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническиь правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами — БТИ и СЭС — (выдаются по запросу органов опеки и попечительства на безвозмездной основе).
12. Документ о прохождении подготовки гражданином, выразившиь желание стать замещающим родителем.
Документы, перечисленные в подпунктах 3-7, действительны в течение года со дня их выдачи, а п.8 (медицинское заключение о состоянии здоровья) — в течение 3 месяцев.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
На основании данных документов орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности быть приемным родителем.
Заявление действительно в течение 15 дней и является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.
В случае отрицательного заявления заявителю возвращаются его документы, и разъясняется порядок обжалования решения (в судебном порядке).
Заключение о возможности быть приемным родителем действительно на территории всей РФ. С этим заключением кандидаты в приемные родители имеют право обратиться в любое управление опеки и попечительства, к любому региональному или федеральному оператору банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. После постановки на учет кандидатам в приемные родители предлагаются все сведения о детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью, и выдается направление на посещение ребенка по месту его нахождения. Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней.

Опека по договору о патронатном воспитании – это временная форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по договору, который заключается на срок не более чем 6 месяцев.
Патронатное воспитание является новой формой семейного устройства детей, при которой законное представительство не передается в полном объеме семье, взявшей ребенка на воспитание, а права и обязанности по защите прав ребенка разграничены между таким патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства (или его уполномоченным учреждением).
Патронатное воспитание пока что не вошло в федеральное законодательство и регулируется законами ряда регионов.
Патронатное воспитание является более гибкой формой устройства детей в семью и позволяет жить в семье ребенку любого возраста, как при наличии у него установленного юридического статуса, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи, вместо помещения его в приют.
В договоре определяются права и обязанности как семьи, так и учреждения. Наличие такого договора является юридической основой для профессионального сопровождения ребенка в течение всего времени его воспитания в семье. И ребенку и семье гарантированно предоставляется юридическая, социальная, психологическая и любая иная помощь – в зависимости от потребностей ребенка.
Отличия патроната от других форм
Необходимо отметить, что патронатное воспитание существует ТОЛЬКО при наличии службы, профессионально занимающейся патронатным воспитанием и имеющей «качество» уполномоченной организации органа опеки и попечительства, на которую органом опеки и попечительства возложена работа по патронату.
Принципиальным отличием от известных форм устройства является наличие разграничения прав и обязанностей по защите прав и интересов этого ребенка между родителями (если они не ограничены или не лишены родительских прав), органом опеки и попечительства (уполномоченным учреждением), патронатным воспитателем.
Т.е. патронатная семья не является в полной мере законным представителем ребенка. Функции законного представителя имеются и у семьи, и у службы, передавшей ребенка в семью – у уполномоченной службы органа опеки и попечительства.
В какой мере и за что отвечает семья, а за что – служба, определяется в договоре о патронатном воспитании. Объем полномочий патронатного воспитателя по законному представительству интересов детей в соответствии со статьями 26, 28, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается в договоре о патронатном воспитании.

Договор о патронатном воспитании обязательно содержит положения, предусматривающие ответственность сторон за условия содержания, воспитания и образования ребенка, права и обязанности патронатного воспитателя, права и обязанности уполномоченной службы (организации) по патронату, а также родителей (законных представителей) ребенка.
В случае переезда на постоянное место жительства патронатного воспитателя за пределы данного региона (или даже муниципального образования) договор о патронатном воспитании расторгается. Это связано с необходимостью постоянного личного контакта патронатной семьи и уполномоченной организации.

Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка, переданного на патронат, осуществляется уполномоченной службой (организацией) по патронату в виде регулярных посещений ребенка.
Устанавливается следующий порядок проведения посещений: 1 раз в месяц в течение первых трех месяцев после передачи ребенка на патронат, далее — 1 раз в три месяца в течение первого года после передачи ребенка на патронат, далее — 1 раз в полгода.
Не реже 1 раза в год проводится комплексная проверка, включающая в себя оценку состояния здоровья ребенка, образования ребенка, его умственного развития, самосознания, его внешнего вида и гигиены, его эмоционального и поведенческого развития, навыков самообслуживания ребенка, отношений в семье.

Патронатными воспитателями могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации обоего пола, за исключением:
— лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
— лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
— лиц, отстраненных от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
— лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
— лиц, не имеющих на момент заключения договора о патронатном воспитании постоянного места жительства, а также надлежащего жилого помещения;
— лиц, имеющих на момент заключения договора о патронате судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

В законах устанавливается порядок прохождения медицинского освидетельствования, аналогичный установленному для опекунов и усыновителей
На практике основную роль играет обследование семьи и подготовка, проводимая службой по устройству детей на воспитание в семью и их результаты.
Ограничения:
• Серьезные соматические заболевания, проблемы с алкоголем или наркотиками, психическое нездоровье в соответствии с требованиями о здоровье;
• криминальное прошлое и настоящее;
• отсутствие российского гражданства или соответствующей прописки (патронатный воспитатель это профессия, вы работаете воспитателем конкретного ребенка в конкретном учреждении);
• недостаточная жилплощадь (для ребенка необходимо отдельное спальное место и место для занятий);
• несогласие одного из членов семьи, проживающих вместе с кандидатом (даже в том случае, когда решение взять ребенка принимает один человек, ребенок придет жить в семью и воспитывать его будет семья);
• необходимость получения работы в короткий срок (патронатные воспитатели проходят подготовку и обследование, занимающее некоторый период времени);
• неготовность к сотрудничеству с уполномоченной службой;
• недостаточная компетентность, отсутствие соответствующих навыков.

Документы, необходимые для оформления патронатного воспитания:

1. Копия документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала).
2. Краткая автобиография.
3. Копия документа об образовании.
4. Сведения о составе семьи, доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности.
5. Копия свидетельства о браке (если состоит в браке).
6. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения.
7. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание быть замещающим родителем.
8. Документ о наличии и размерах жилья.
9. Справка об отсутствии судимости у кандидата и членов семьи.
10. Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническиь правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами — БТИ и СЭС — (выдаются по запросу органов опеки и попечительства на безвозмездной основе).
11. Документ о прохождении подготовки гражданином, выразившиь желание стать замещающим родителем.

Смотрите так же:  Виды пособия в республике беларусь

С выше перечисленными документами кандидат в патронатные воспитатели должен обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства для получения заключения о возможности осуществления патронатного воспитания.

Документы для усыновления ребенка

Каждый ребенок должен иметь родителей, но бывает так, что родными ребенку становятся посторонние люди. Правительством России принимаются специальные программы для облегчения процесса усыновления детей, но процент детей, остающихся в домах малютки, детских домах, все равно, велик.

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию прямо сейчас.

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

Желающие усыновить ребенка родители, сталкиваются с трудностями системы, так как процесс осложнен тем, что возникает необходимость проверки будущих родителей. В связи с этим правительство приняло комплекс дополнительных мер, упрощающих процесс.

По статистическим данным, количество детей — сирот в России в 2000 году составляло 657 000, начиная с 2004 года, увеличение их числа остановилось. С 2007 года количество детей – сирот стало сокращаться. Данные статистики говорят, что в 2018 году детей – сирот и малышей, оказавшихся без родительской заботы, насчитывается 71 156.

Какие документы нужны для усыновления ребенка

Схему можно разделить на две ступени: подготовительную и правовую. Подготовительная ступень заключает в себе:

  1. Взятие в реестр претендента на усыновление.
  2. Выбор малыша из базы данных о детях.

Супруги, решившие усыновить малыша, приносят прошение в отделы опеки и попечительства по адресу регистрации, с просьбой внесения их в реестр претендентов на усыновление. Отделами опеки проводится проверка условий быта кандидатов на усыновление, по результатам которой составляется акт. Заявление должно быть рассмотрено в течение 15 дней с момента подачи, после чего фиксируется положительная либо отрицательная резолюция. Положительный ответ органов опеки является гарантией для регистрации на взятие малыша из приюта.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Отделам опеки положено предоставить данные о детях и выдать позволение на посещение детей, после получения заявления от претендента на усыновление, с ходатайством о подборке малыша на усыновление. Кандидату на усыновление ребенка обязаны выдать данные о малыше и его близких, результаты государственного медицинского осмотра ребенка. Будущие родители, на проведывании малыша, должны найти «путь к его сердцу», и засвидетельствовать знакомство с результатами профессиональных экспертов о физическом здоровье малыша. Вслед за выбором малыша, соискатель на усыновление передает заявление в суд, с просьбой о начале оформления, и письменно информирует об этом органы опеки и попечительства.

Правовая ступень предусматривает:

  1. Судебный процесс об усыновлении.
  2. Регистрирование малыша в отделах ЗАГС.
  3. Взятие малыша из приюта в семью.

Коллегия судей заседает в присутствии членов опекунского совета. Дубликат судебного решения, при положительном результате процесса, направляется в течение трех дней в ЗАГС для оформления. Регистрация проводится после подачи усыновителями заявления, предъявления решения суда на усыновление и удостоверения личности усыновителей.

Малыша можно взять из дома малютки, по предъявлению паспорта и решения суда.

Заявление на усыновление

Заявление с ходатайством об усыновлении передается в попечительский отдел по месту проживания. Какие документы нужны для усыновления ребенка? К заявлению (Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления]) прикладывается пакет бумаг:

  • документы, подтверждающие личности будущих отца и матери;
  • биография;
  • информация со службы с указанием рабочей профессии и размера доходов;
  • справка о праве собственности на жилье;
  • документ о несудимости;
  • врачебное заключение о здоровье, выданное государственным медицинским центром;
  • копия брачного свидетельства.

Биография пишется в свободной форме вручную либо на компьютере и должна занимать одну-две страницы машинописного текста. Кратко указываются основные сведения:

  • имя и фамилия;
  • где и когда родился;
  • где прописан;
  • где и когда учился и когда закончил учебу;
  • где работаешь и на какой должности;
  • какое семейное положение;
  • сведения о родителях, братьях и сестрах, детях с указанием даты рождения;
  • сведения о смене фамилии;
  • другие нужные сведения (второе образование, практика в контакте с детьми).

Внизу слева указывается дата, справа – подпись.

Медицинское заключение

Органы опеки для прохождения медицинской комиссии выдают бланк, установленного образца, кандидату на усыновление. Заключение о состоянии здоровья можно получить по месту прописки либо в других медицинских центрах, которые имеют лицензию. В профильных диспансерах необходимо получить справки об отсутствии постановки на учет в них. В регистратуре больницы надлежит взять направление к участковому терапевту, который после осмотра даст направление на сдачу анализов и осмотр других специалистов. Исследование анализов крови берутся на наличие следующих заболеваний:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • реакция Вассермана;
  • вирусный гепатит группы В и С;
  • ВИЧ.

Необходимы данные флюорографических исследований и заключения профильных врачей:

После получения результатов анализов, врач – терапевт даст заключение, которое необходимо подписать главным врачом лечебного заведения. Результаты медицинского осмотра действительны 3 месяца.

Список документов

Какие документы нужны для усыновления ребенка:

  1. Заявление с ходатайством об определении усыновления, где указываются:
    • имя, отчество и фамилия, прописка;
    • имя, отчество, фамилия и число рождения ребенка, район проживания;
    • информация о родителях, родных братьях и сестрах (если такие имеются);
    • мотивы, побудившие усыновить ребенка;
    • ходатайство о смене фамилии, имени, отчества, места и числа рождения ребенка;
    • ходатайство о смене записи о родителях ребенка на запись родителями усыновителей в ЗАГС.
  2. Документ о рождении усыновителя (если он не состоит в брачных отношениях).
  3. Копия свидетельства о браке.
  4. Разрешение жены либо мужа или свидетельство, подтверждающее прекращение брака.
  5. Медицинское заключение о здоровье усыновителей.
  6. Информация с предприятия о занимаемой должности и окладе (либо другая справка о заработке).
  7. Ордер на занимаемое жилье либо свидетельство о праве собственности на него.
  8. Документ о внесении в список гражданина, как кандидата на усыновление.

Несмотря на уменьшение числа детей – сирот в домах ребенка и увеличение количества семейных пар, желающих усыновить/удочерить детей, трудности в оформлении усыновления остаются. Правительством разработан дополнительный список мер для облегчения условий усыновления сирот. Наряду с упрощением порядка усыновления/удочерения, разработаны и другие виды заботы о детях — сиротах:

  • попечительство на безвозмездной или возмездной основе;
  • патронатная семья.

Усыновление малыша возможно после опеки над ним на безвозмездной либо возмездной основе.

Семейная пара, решившая принять малыша в семью, должна знать какие документы нужны для усыновления ребенка и куда подавать заявление:

  1. Написать заявление с просьбой о внесении в список кандидатов на усыновление и предоставить его в городской либо районный отдел по опеке.
  2. Собрать все требующиеся документы для усыновления ребенка.
  3. Получить решение отдела опеки о зачислении в кандидаты на усыновление.
  4. Сделать свой выбор, обратившись за помощью в подборе ребенка из роддома, дома малютки, детского дома, в отделы опеки либо в государственный банк сведений о детях.
  5. Посетить ребенка, подружиться с ним. Будущие отец и мать, сделав свой выбор, обязаны проинформировать отдел опеки.
  6. Написать в суд заявление на усыновление, приложив перечень документов, которые требуются.
  7. Получив решение суда о возможности усыновления, обратиться в ЗАГС для регистрации ребенка, написав соответствующее заявление.
  8. Забрать усыновленного малыша из детского учреждения для детей – сирот, с целью дальнейшей заботы о нем и воспитания.
  9. Копии документов на усыновленного ребенка, сдать на работу, для начисления выплат и пособий, положенных в этих случаях.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вас так же заинтересуют следующие статьи: