Равные права. Эксперты – об ответственности за увольнение пожилых сотрудников

10 августа, 2018

Поделиться в социальных сетях:

Премьер-министр Дмитрий Медведев не исключил введения уголовной ответственности за увольнение пожилых работников после повышения пенсионного возраста. По его словам, подобные предложения уже готовятся.

Фото: depositphotos/ Koldunov

Госдума 19 июля приняла в первом чтении законопроект об изменениях в пенсионном законодательстве, который предполагает повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.

Портал Москва 24 выяснил у экспертов, как такая инициатива может быть реализована на практике.

Председатель регионального отдела по городу Москве Союза пенсионеров России Игорь Корнеев уверен, что подобная инициатива позволит уйти от дискриминации людей пожилого возраста. «Заявление хорошее, мы только приветствуем, чтобы не было дискриминации пожилых людей», – сказал он.

Однако вице-президент Конфедерации труда России Олег Шеин считает, что инициатива, в случае законодательного закрепления, работать не будет.

«Если это вводить как жесткий запрет, то получается, что человек, который достиг отметки, например, в 60 лет или 58, получает абсолютный иммунитет от любого увольнения. Безотносительно от того, выполняет он работу или нет, хорошо работает или плохо – полный иммунитет. Это можно ввести, но очень сомнительно», – пояснил эксперт.

По его мнению, грамотный работодатель всегда сумеет уволить работника, существенно изменив условия труда. Например, он может более жестко присматривать за выполнением должностных задач сотрудника, ставя более жесткие временные параметры – но все в рамках законодательства.

«Скорее всего, будет прописано, что уголовная ответственность наступает за необоснованное увольнение – соответственно, норма работать не будет», – отметил Шеин. Кроме того, по словам эксперта, введение подобной нормы означает, что количество рабочих мест не возрастет.

Государственный инспектор труда Федеральной службы по труду и занятости Ольга Ерошенкова отметила, что к уголовной ответственности можно привлечь должностное лицо, если по факту в ходе расследования выявится, что это конкретное должностное лицо целенаправленно подвело сотрудника к увольнению.

«Сейчас такого механизма нет. Существует уголовная ответственность за увольнение беременной женщины, если выяснится, что ее уволили незаконно или не приняли на работу только из-за беременности. Здесь похожая ситуация — увольнение из-за возраста», – рассказала эксперт. По ее словам, доказательная база в данном случае потребует проработки.

«Доказательная база всегда очень сложна, потому что у нас есть статьи увольнения, то есть нельзя просто так уволить. Нет такой статьи – «уволить в связи с тем, что ты пенсионер». Как правило, пишут заявление по собственному желанию», – отметила Ерошенкова.

Она добавила, что часто сотрудника вынуждают писать заявление на увольнение по собственному желанию. Однако в суде доказывать факт принуждения придется самому сотруднику. «Сначала нужно доказать, что возникли другие доказательства, и никакого собственного желания там не было», – подчеркнула эксперт.

С ней согласилась эксперт по трудовому праву Валентина Яковлева. «У нас нет в принципе такого основания для увольнения как достижение определенного возраста. Чтобы уволить сотрудника в связи с тем, что он достиг пенсионного возраста, нужно что-то придумать. Например, один из способов – наказать за неоднократное неисполнение должностных обязанностей. Опоздание на 5 минут уже расценивается как дисциплинарный проступок, если в течение некоторого времени сотрудник продолжает опаздывать, то можно уволить. Но доказать,что работодатель уволил за опоздания, а не за то, что тот достиг пенсионного возраста, будет очень сложно», – заметила эксперт.

Поделиться в социальных сетях:

Все права на материалы, находящиеся на сайте m24.ru, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При любом использовании материалов сайта ссылка на m24.ru обязательна. Редакция не несет ответственности за информацию и мнения, высказанные в комментариях читателей и новостных материалах, составленных на основе сообщений читателей.

СМИ сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-53981 от 30 апреля 2013 г.

Средство массовой информации сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» создано при финансовой поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы. (С) АО «Москва Медиа».

Учредитель и редакция — АО «Москва Медиа». Главный редактор И.Л. Шестаков. Адрес редакции: 127137, РФ, г. Москва, ул. Правды, д. 24, стр. Тел.: +7 (495) 728-73-81. Почта: m24@m24.ru.

Информация о погоде предоставлена Центром «ФОБОС». Источник и правообладатель информации о курсах валют — ПАО «Московская биржа». По условиям распространения информации обращаться на ПАО «Московская биржа». Информация о пробках предоставлена ООО «Яндекс.Пробки».

За что наступает увольнение

Минтруд предлагает увеличить пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, обязать компании оплачивать их ежегодную диспансеризацию и проработать вопрос об уголовной ответственности для работодателей, увольняющих сотрудников перед выходом на пенсию. Предложения содержатся в проекте плана по созданию условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, который разработал Минтруд (есть у РБК).

Пресс-служба Минтруда подтвердила РБК разработку документа. «С учетом предварительных итогов общественного обсуждения и результатов совместной работы с федеральными органами власти Минтруд подготовил проект плана создания условий для повышения уровня пенсионного обеспечения граждан», — сообщили в ведомстве. ​Там подчеркнули, что заинтересованы услышать мнения профсоюзов и работодателей. «Минтруд России представит им проект плана уже в июле. Ожидаем, что социальные партнеры дадут предложения к проекту плана», — добавили в министерстве.

Проект документа будет рассмотрен 27 июля на заседании рабочих групп Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), сообщили РБК в секретариате комиссии. РТК — это координационный орган, в работе которого участвуют представители правительства, работодателей и профсоюзов.

Предпенсионный возраст, согласно ФЗ «О занятости населения», наступает за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе назначаемую досрочно). Таким образом, сейчас он составляет 53 года для женщин и 58 лет для мужчин, которые выходят на пенсию по общим основаниям. В законопроекте о повышении пенсионного возрасте уточнения этого понятия нет — если его не изменят, то гражданами предпенсионного возраста будут считаться в основном мужчины 63–64 лет и женщины 61–62 лет.

Минтруд до конца года проработает вопрос об усилении ответственности — вплоть до уголовной для работодателей, увольняющих работников предпенсионного возраста. Это позволит защитить их трудовые права, «не допустить увольнений и отказов в приеме на работу по мотивам, не связанным с профессиональными качествами», и добиться «искоренения стереотипов и предвзятого отношения» к гражданам предпенсионного возраста, говорится в документе. Предложение об уголовной ответственности поступило в ходе общественного обсуждения, сообщила пресс-служба Минтруда.

Министерство также разработает проект закона, обязывающего компании информировать службы занятости об увольнении каждого сотрудника предпенсионного возраста по инициативе работодателя или соглашению сторон, следует из документа. С таким предложением ранее выступила партия «Единая Россия». Согласно проекту плана, Минтруд внесет законопроект в правительство в ноябре 2018 года.

Смотрите так же:  Федеральный закон 52-фз от 30031999

В регионах с октября 2018 года будут запущены программы содействия занятости, следует из документа. ​А Роструд к маю 2019 года разработает дополнительные онлайн-сервисы для работодателей и граждан старших возрастов. Для граждан предпенсионного возраста в госинспекциях труда будут созданы горячие линии по вопросам соблюдения их трудовых прав.

Минтруд предлагает выплачивать повышенное пособие по безработице «предпенсионерам», которые не смогут найти или сохранить работу. Такой законопроект министерство рассчитывает представить в правительство уже в ноябре, чтобы с 2019 года начать выплаты пособия в повышенном размере.

В апреле Минтруд уже представил законопроект об увеличении размера пособия. Сейчас его максимальный размер равен 4900 руб., минимальный — 850 руб. Параметры пособия не менялись с 2009 года, его размер в несколько раз меньше прожиточного минимума (11 163 руб.). Министерство предлагает сократить период выплаты пособия и за счет этого увеличить максимальный размер пособия до прожиточного минимума, а минимальный — до 30% от максимального.

Минтруд, как говорится в плане, совместно с Минфином разработает также законопроект о проведении ежегодной диспансеризации граждан предпенсионного возраста за счет средств работодателя. Согласно плану проект закона должен быть подготовлен уже в августе 2018 года. ​

Правительство предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин до 65 лет, для женщин — до 63 (сейчас 60 и 55 лет соответственно). Пенсионная реформа предполагает переходный период — до 2028 года для мужчин и до 2034-го для женщин, в течение которого повышение (оно затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше) будет проходить постепенно — по году каждый год. Доля работающих людей «становится все меньше, пенсионеров, соответственно, все больше», и это может привести к «разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства», объяснил решение правительства премьер-министр Дмитрий Медведев.

Повышение пенсионного возраста, по расчетам властей, позволит увеличивать пенсии в среднем на 1 тыс. руб. в год. В 2019 году, по оценкам правительства, средний размер пенсии неработающих пенсионеров составит 15,4 тыс. руб., а к 2024 году он достигнет 20 тыс. руб. Правительственный законопроект 19 июля был одобрен в первом чтении Госдумой. Ко второму чтению (состоится осенью) правительство предложит закрепить новую дату индексации пенсии неработающих пенсионеров на 1 января. Сейчас ее проводят в два этапа: 1 февраля (в этот момент пенсии повышают на размер инфляции) и 1 апреля (дополнительная индексация).

Для граждан старших возрастов Минтруд предлагает запустить программы профессионального образования «в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями» в течение всего переходного периода пенсионной реформы (с января 2019-го по декабрь 2034 года). Министр труда и соцзащиты Максим Топилин говорил, что на программы повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста правительство планирует направлять около 5 млрд руб. в год.

В организации образовательных программ будут задействованы Минпросвещения, Минэкономразвития, Минпромторг, а также региональные власти, следует из документа. Кроме того, для пожилых граждан будут сформированы перечни приоритетных профессий и навыков, которые будут ежегодно обновляться.

Для расширения сфер занятости граждан предпенсионного возраста Минтруд совместно с Минэкономразвития, корпорацией МСП и регионами с января 2020 года будут содействовать «предпенсионерам» в открытии собственного бизнеса.

Дискриминация по возрасту

Ужесточение ответственности работодателей может спровоцировать увольнения сотрудников до предпенсионного возраста, считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, не исключая «усиления возрастной дискриминации».

Планы Минтруда похожи на попытку переложить ответственность на граждан и бизнес, говорит вице-президент «Деловой России» Анастасия Алехнович. Рост пенсий зависит от состояния экономики в целом, а обеспечить его могло бы сокращение налоговой нагрузки на предприятия, создающие рабочие места и повышающие производительность труда, а также снижение административного и уголовного давления на бизнес, заметила она.

Ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

otvetstvennost_za_uvolnenie_rabotnikov_predpensionnogo_vozrasta.jpg

Похожие публикации

Граждане предпенсионного возраста и сейчас имеют сложности с трудоустройством. Часто им либо отказывают в приеме на работу, либо предлагают заработную плату, гораздо более низкую, чем у молодых коллег. Постепенное увеличение пенсионного возраста может усугубить ситуацию, о чем давно и регулярно предупреждают противники реформы. В ответ на это была введена уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров, а также за необоснованный отказ в приеме их на работу. Соответствующая статья Уголовного кодекса действует с октября 2018 года. Но реально ее применить будет непросто.

Закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров

3 октября 2018 года Президент России подписал Федеральный закон № 352-ФЗ – о внесении в Уголовный кодекс новой статьи 144.1. Данной нормой определено, в каких случаях необоснованное увольнение (или отказ в трудоустройстве) предпенсионера является преступлением, а также, какое наказание за него грозит.

Уголовная ответственность за увольнение пенсионера законом не предусмотрена. Речь идет именно о сотруднике, пребывающем в предпенсионном возрасте. Примечание к ст. 144.1 поясняет, что таковым считается 5-летний период, предшествующий назначению страховой пенсии по старости (устанавливается в отношении потерпевшего лица).

То есть до конца 2018 года увольнение предпенсионеров предполагает расторжение трудового договора либо с женщиной 50-54 лет, либо с мужчиной 55-59 лет. Однако, вместе с плавным повышением пенсионного возраста, будет «передвигаться» и предпенсионный период. Например, уже в 2019 году он охватит женщин старше 50,5 лет и мужчин старше 55,5 лет, потому что возраст, дающий право на получение пенсии по старости, увеличится на полгода.

Закон об увольнении людей предпенсионного возраста, точнее, об уголовной ответственности за это деяние, следует рассмотреть подробно. Но прежде отметим, что для ее наступления необходим доказанный умысел со стороны предполагаемого «преступника».

Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

Согласно УК РФ (19-я статья), привлечь к уголовной ответственности работодателя, как юридическое лицо, нельзя. Преступником может быть только физическое лицо – вменяемое и достигшее возраста, определенного законом. Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионный возраст наступает с 16 лет (20-я статья УК РФ).

Установлением виновного лица будут заниматься следственные органы. Если речь идет о необоснованном увольнении предпенсионера, наказание по ст.144.1 может грозить второй стороне трудового договора – руководителю или иному лицу, подписавшему приказ от имени работодателя. Если дело возбудят о необоснованном отказе в приеме на работу соискателя предпенсионного возраста, к ответственности могут привлечь должностное лицо, занимающееся подбором персонала. Следователям придется исходить из множества нюансов. Например, будет иметь значение, принял ли решение об отказе сам специалист по кадрам, или такова была воля руководства.

Наказание за увольнение предпенсионеров

Одна из целей уголовного наказания – восстановление социальной справедливости (43-я статья УК). Статья 144.1 УК РФ предусматривает различные санкции для лиц, допустивших необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста.

либо денежный штраф до 200 000 рублей;

либо денежный штраф в размере заработка или другого дохода осужденного за 1,5 года;

либо обязательные работы – сроком до 360 часов.

Следует подчеркнуть: карается не любое увольнение сотрудника предпенсионного возраста, а только необоснованное лишение его работы. Под необоснованностью понимается отсутствие объективных причин, препятствующих дальнейшему исполнению трудовых обязанностей сотрудником-предпенсионером. Если же у работодателя есть одно из оснований, перечисленных в 81-й статье Трудового кодекса, он вправе уволить пожилого работника по собственной инициативе.

Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста: трудности правоприменения

Основная трудность применения ст. 144.1 УК состоит в доказывании, что человека уволили или не взяли на работу в силу возраста. Вряд ли работодатель сознается в подобной дискриминации соискателей или подчиненных. Поскольку ответственность за увольнение предпенсионеров по другим основаниям законом допускается, на них и будет ссылаться руководство фирмы. И, скорее всего, заручится необходимой документацией. Например, докладными записками о невыполнении плана, актами о длительном отсутствии на рабочем месте и т.д. Предъявляя их, работодатель будет доказывать, что увольнение лица предпенсионного возраста состоялось из-за неоднократного нарушения им трудовой дисциплины, или, например, из-за недостаточной квалификации.

Смотрите так же:  Узаконить рекламу уфа

В Уголовном кодексе РФ есть ряд норм, судебная практика по которым ничтожна мала, так как доказать состав преступления, содержащийся в данных статьях, очень сложно. В частности, такова статья 145 УК, предусматривающая наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или матери детей до 3-х лет (либо за их необоснованное увольнение). Оно точно такое же, как и за увольнение граждан предпенсионного возраста. Но эта статья практически не работает, потому что работодатели озвучивают иные мотивы для отказа или увольнения женщины. Не исключено, что такой же неработающей станет и ст.144.1 – по той же причине.

Защита предпенсионеров от увольнения: обратная сторона закона

Введение уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста призвано мотивировать работодателей более ответственно принимать такие решения. Однако оно может обернуться тем, что лицам предпенсионного возраста будет еще сложнее найти работу. А сотрудников, приближающихся к этому возрастному порогу, начнут увольнять раньше – до того, как они станут предпенсионерами.

Наказание за увольнение будущих пенсионеров: реакция юристов и бизнеса

Поправки, грозящие работодателям штрафом или обязательными работами, предложил президент. Как будет работать эта статья Уголовного кодекса?

Фото: depositphotos.com

За увольнения будущих пенсионеров накажут штрафом или обязательными работами. Проект соответствующих поправок в Уголовный кодекс внесен в Госдуму.

По сравнению с тем, что обсуждалось, изменение только одно. Раньше вице-премьер Татьяна Голикова предлагала добавить положения о гражданах предпенсионного возраста в существующую статью УК — о необоснованном отказе в приеме на работу или увольнении беременной женщины. В итоге будущих мам не стали равнять с будущими пенсионерами, а придумали отдельную статью.

Документ гласит, что необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста будет караться уголовной ответственностью в виде штрафа до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты за полтора года либо обязательными работами на срок до 360 часов. Предпенсионный возраст наступает за пять лет до назначения страховой пенсии по старости.

Законопроект получил положительные отзывы правительства и Верховного суда. Никаких вопросов к документу у них не возникло — в отличие от юристов, говорит старший партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Михаил Воронин:

Михаил Воронин старший партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» «Что значит «необоснованный отказ»? Действительно, если человек не прошел собеседование или не отвечает требованиям, которые ожидает работодатель, я думаю, здесь не может быть никакого состава преступления. Поэтому я думаю, что у юристов здесь будет очень много вопросов. Как вообще эта статья заработает на практике, сейчас сложно сказать. Я думаю, что эти понятия будут по-разному толковаться, но главное, чтобы не поставить работодателя в положение, когда над ним постоянно висит дамоклов меч. Здесь главное не перегнуть палку».

Сможет ли этот законопроект защитить работников предпенсионного возраста, рассуждает партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров:

Михаил Александров партнер адвокатского бюро А2 «Никто, конечно, не будет говорить, что мы вас не возьмем на работу, потому что вы работник предпенсионного возраста, а просто будут говорить: извините, вы по своим компетенциям нам не подходите. Нельзя же сказать, что это обязанность — взять любого работника. Вот на должность директора приходит вчерашний пенсионер, который до этого работал всю жизнь во вневедомственной охране, и говорит: я хочу быть генеральным директором, и вы меня не можете не взять. Нет, конечно, потому что помимо этого проверяется компетенция».

Возможно, Верховный суд в своем комментарии позже уточнит, как нужно применять эту статью УК.

Бизнес надеялся, что до внесения соответствующих поправок в Уголовный кодекс дело не дойдет, рассказал Business FM член совета московского отделения «Опоры России», президент группы компаний «Диана» Дмитрий Несветов. А на вопрос, что он будет делать, если введут уголовную ответственность за увольнения будущих пенсионеров, Несветов ответил так:

Дмитрий Несветов член совета московского отделения «Опоры России», президент группы компаний «Диана» «У нас нет больших проблем в том смысле, что нужно заставлять принимать на работу людей пенсионного и предпенсионного возраста. Как раз-таки наоборот, это наш основной контингент. Но в том случае, если законодательно включатся механизмы, связанные с вмешательством в правоотношения Уголовного кодекса, это колоссальным образом повысит риски, и нам придется думать, что нам с этим делать. Ведь, как вы понимаете, в любой момент мы должны быть в этом случае готовы к злоупотреблениям со стороны работников. В таких тонких сферах необходимо выбирать стимулирующие механизмы. Оградительные механизмы в экономической среде и в трудовых правоотношениях работают чрезвычайно слабо».

Способы снизить риски работодателей уже обсуждались. Самый простой и очевидный — просто не брать на работу тех, кто близок к предпенсионному возрасту. При этом не секрет, что проблема людей старше 50 лет — это именно поиск новой работы, а не сохранение старой. Но уголовная ответственность может дать совершенно противоположный эффект: кто захочет брать пожилого сотрудника, зная, что не сможет его уволить?

Уголовка за увольнение граждан предпенсионного возраста: перспективы идеи властей

Сергей Елин, управляющий партнер АКГ «АИП», эксперт по финансово-правовой безопасности бизнеса, попробует разобраться в нюансах такой идеи. Он считает, что инициатива достаточно сомнительная.

Пенсионная реформа, подразумевающая увеличение возраста выхода на пенсию, уже долгое время является предметом обсуждений. В настоящий момент пенсионный возраст в России для мужчин и женщин составляет 60 и 55 лет соответственно. С 2019 года возраст выхода на пенсию будет поэтапно повышаться до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и до 63 лет для женщин (к 2034 году).

Президент России Владимир Путин в ходе телеобращения к гражданам страны предложил повысить пенсионный возраст для женщин не до 63, а до 60 лет, ввести социальную категорию «граждане предпенсионного возраста» (c 60 лет для мужчин и c 55 лет для женщин), а также установить уголовную ответственность для работодателей за их увольнение.

Сразу после обращения Путина вице-президент Татьяна Голикова предложила взимать штраф за необоснованное увольнение работающих граждан предпенсионного возраста в размере до 200 тысяч рублей или зарплаты за 18 месяцев.

Проведем аналогию с уголовной ответственностью за задержку в выплате заработной платы, предусмотренную статей 145 Уголовного Кодекса РФ. Данная статья предусматривает уголовную ответственность за невыплату заработной платы свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации.

Здесь очень важно, что для возникновения именно уголовной ответственности, а не какой-то иной, необходимо наличие корысти или иной заинтересованности. Да и в принципе уголовная ответственность в большинстве своем подразумевает именно наличие умысла, который в трудовых взаимоотношениях либо отсутствует, либо крайне сложно доказуем. Именно это как правило ограничивает применение статьи 145 УК РФ.

В ситуации с предлагаемой инициативой об уголовной ответственности за увольнение сотрудника, думаю, будет еще более ярко выраженная сложность в этом вопросе.

Смотрите так же:  Чулкова наталья владимировна адвокат

Предложенную сумму логичней было бы ввести на уровне либо административной ответственности, либо дисциплинарных норм, и тогда она была бы достаточно объективной. В любом случае возникает вопрос: как классифицировать ту или иную ситуацию и привлечь к ответственности?

Загвоздка, вероятно, может быть в том, что по сути норма будет носить довольно субъективный характер и фактически не будет работать.

Думаю, такая же история получится с работниками предпенсионного возраста — к ответственности можно привлечь, например, работодателя, уволившего пожилого человека, в том случае, если работодатель получает от этого увольнения какую-либо выгоду. На самом деле, представить себе такую ситуацию довольно сложно.

Можно ли утверждать, что эта инициатива просто призвана снизить некоторое социальное напряжение, возникшее в связи с пенсионной реформой? Это выглядит попыткой успокоить граждан — да, мы повысили пенсионный возраст, зато ввели уголовную ответственность, и пожилых людей не будут увольнять с работы из-за возраста.

А между тем, такая мера может стать проблемой как для работодателя, так и для сотрудников.

Для работника она будет минусом, потому что вызовет более осторожное отношение к нему, создавая работодателя, для которого он будет, если можно так сказать, представителем «группы риска», косвенно подталкивая к тому, чтобы при наличии выбора не вступать в трудовые взаимоотношения. Для работодателя такая мера усложнит кадровое делопроизводство и, так или иначе, создаст некоторые дополнительные риски. Но самой главной своей задачи норма не решит.

Теоретически, если бы появилась такая статья, работнику пришлось бы доказывать, что увольнение связано именно с его возрастом, а не с некомпетентностью, на чём работодатель в такой ситуации обязательно бы настаивал.

Поскольку вопрос очень субъективный, любому уволенному сотруднику предпенсионного возраста пришлось бы долго отстаивать свою правоту, а у таких людей на это ни сил, ни здоровья может не хватить.

Не лучше ситуация была бы и для работодателя: ему бы пришлось, опять же с опорой на очень субъективно трактуемые доказательства, убеждать суд, что работник действительно некомпетентен, неэффективен или конфликтен.

В результате новая мера просто не работала бы и в то же время подталкивала бы работодателя заранее отказывать людям предпенсионного возраста, чтобы потом не возникло проблем. Из-за этого работодатель будет уделять больше внимания формулировкам и подходам к увольнению (не говоря уже о том, что всё это затруднит подбор кадров), а пожилой сотрудник скорее предпочтет спокойно уйти с работы, чем ходить по судам.

Любой работодатель всегда заинтересован в эффективном работнике. И ему часто не так важно, какого возраста этот работник, если он оперативен и компетентен в той сфере деятельности, в которой он работает, то он выгоден работодателю, даже чисто экономически. Пример: если пенсионер работает, скажем, курьером, то работодателю скорее всего не будет так важно, 60 ему или 55 лет, если он хорошо выполняет работу, приносит деньги в фирму.

Однако в некоторых государственных структурах и корпорациях существует негласное правило: когда наступает пенсионный возраст, человека отправляют на пенсию, как бы хорошо он ни работал. Именно в организациях такого рода и возникнет больше всего проблем после принятия поправки к уголовному кодексу. Наверное, политику госструктур рациональней корректировать на административном уровне. Директивы, указания или рекомендации со стороны министерства, например, для этого вполне достаточно. Тем не менее, такая негласная практика увольнения сотрудников пенсионного возраста всё равно существует, и регулировать её можно было бы, но никак не при помощи введения уголовной ответственности.

В итоге ситуация с идеей об уголовной ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста достаточно спорная. Необходимо различать грань между увольнением по возрасту и увольнением по профнепригодности, иначе ответственность за правонарушение можно будет легко обойти.

Абсурдно привлекать к уголовной ответственности всех работодателей без разбора и запрещать увольнять пенсионеров и людей предпенсионного возраста совсем, вне зависимости от того, как они работают. Но точно так же абсурдно и то, что работодатель может озвучить в качестве причины увольнения что угодно, но не возраст, а доказать обратное смогут далеко не все. Внести можно любую поправку, но если и работодателю, и работнику будет несложно её обойти, то это не имеет смысла.

Кроме того, если уголовная ответственность возникает только из-за самого факта увольнения человека пожилого возраста, становится совсем не понятно, как будет работать такая схема.

Материал подготовлен при поддержке МГО ОПОРЫ РОССИИ.

Когда наступает «предпенсионный» возраст и кого теперь не могут уволить

Нижняя палата парламента приняла в последнем для себя чтении — третьем — законопроект об уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста. Дальше остались Совет Федерации, затем президент, который, собственно, и внес этот законопроект. Это значит, что все будет принято и подписано в кратчайшие сроки.

Надо сразу отметить два момента. Первый: предпенсионный возраст — это нынешний пенсионный, момент, когда у человека и гражданина наступает право на получение пенсии по старости: с 60 лет у мужчин и 55 — у женщин.

Второй момент: не любые отказ в приеме и увольнение людей такого возраста будут грозить уголовным преследованием, а только необоснованные. Последнее означает принятие решения исходя из обстоятельств, не связанных с деловыми и профессиональными качествами работника. В Уголовном кодексе все это будет отражено в статье 144.1.

За необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам, будет грозить штраф в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Депутаты сами отмечают, что аналогичная статья уже есть — она защищает от подобного необоснованного увольнения или отказа в приеме на работу беременных женщин или женщин, имеющих детей до трех лет. Много работать не пришлось, да и приняли от души единым порывом инициативу главы государства. О том, что людей могут просто увольнять немного раньше заветното возраста, или что работу в принципе сложно найти уже после 50, не упоминали.