Федеральный закон «О ветеранах»

Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ
«О ветеранах»

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 1998 г., 2 января, 4 мая, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 27 ноября, 24 декабря 2002 г., 6 мая, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 19, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 8 мая, 19 декабря 2005 г., 18 октября, 1 ноября 2007 г., 1 марта, 14, 22 июля, 2 октября, 22 декабря 2008 г., 28 апреля, 29 июня, 18, 24 июля, 17, 21 декабря 2009 г., 6 мая, 2, 22, 27 июля, 9 декабря 2010 г., 7, 16 ноября 2011 г., 16 октября 2012 г., 5 апреля, 7 мая, 2 июля, 25 ноября 2013 г., 4, 28 июня, 22 декабря 2014 г., 6 апреля, 29 июня, 28 ноября, 14, 29 декабря 2015 г., 23 мая, 3 июля, 19 декабря 2016 г., 29 июля, 16, 30 октября 2017 г., 7 марта, 29 июля 2018 г.

Принят Государственной Думой 16 декабря 1994 года

См. письмо Минтруда РФ от 17 ноября 2000 г. N 8299-ГК «Об анализе обращений граждан и органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в Минтруд России»

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Федеральный закон определяет меры социальной защиты ветеранов в РФ, основы государственной политики в отношении ветеранов, устанавливает категории ветеранов.

Предусмотрено создание специальных госструктур по делам ветеранов.

Закон устанавливает меры социальной защиты ветеранов в жилищной сфере, сфере пенсионного обеспечения, медицинского и протезно-ортопедического обслуживания.

Установлено, что реализация прав и льгот ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов.

К закону прилагается Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 25 января 1995 г. N 19, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 января 1995 г. N 3 ст. 168

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 272-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 5 апреля 2016 г.

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 264-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 47-ФЗ

Изменения вступают в силу с 18 марта 2018 г.

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 307-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.

Федеральный закон от 16 октября 2017 г. N 294-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 октября 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 461-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 444-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие пункта 5 статьи 23.1 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 256-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие пункта 5 статьи 23.1 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 351-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие пункта 5 статьи 23.1 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 426-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 200-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 46-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2013 г.

Федеральный закон от 16 октября 2012 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 16 ноября 2011 г. N 318-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2012 г.

Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. N 307-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 351-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2011 г.

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 июля 2010 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2010 г. N 149-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 6 мая 2010 г. N 79-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 21 декабря 2009 г. N 327-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 311-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 186-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2009 г.

Федеральный закон от 29 июня 2009 г. N 135-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2009 г.

Федеральный закон от 2 октября 2008 г. N 166-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 153-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 14 июля 2008 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 г.

Федеральный закон от 1 марта 2008 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2008 г.

Федеральный закон от 1 ноября 2007 г. N 244-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2008 г.

Федеральным законом от 1 марта 2008 г. N 18-ФЗ настоящие изменения исключены с 1 апреля 2008 г.

Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 декабря 2005 г. N 163-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 мая 2005 г. N 41-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Смотрите так же:  Судебные приставы по октябрьскому району г ставрополь

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., за исключением положений, для которых статьей 155 установлены иные сроки вступления в силу

Федеральный закон от 29 июня 2004 г. N 58-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 49-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 мая 2004 г. N 36-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

Действие подпункта «б» подпункта 1 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.

Федеральный закон от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ

Действие подпункта «б» подпункта 1 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 194-ФЗ

Действие подпункта «б» подпункта 1 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2002 г.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 124-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ

Действие отдельных норм настоящего Федерального закона было приостановлено на 2001 г.

Федеральный закон от 4 мая 2000 г. N 57-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2000 г.

Федеральный закон от 18 ноября 1998 г. N 172-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 1999 г.

Федеральный закон от 18 ноября 1998 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 1999 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Льготы афганцам

Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы афганцам (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Нормативные акты: Льготы афганцам

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Льготы афганцам

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Какие льготы положены участникам боевых действий в Афганистане в 2019 году

Для лиц, которые участвовали в военных действиях в Афганистане, государство предусмотрело социальные гарантии. Рассмотрим, какие виды льгот положены участникам Афганской войны, величину выплат и порядок их получения.

Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане

Статус участников боевых действий в республике Афганистан могут получить только ряд категорий граждан РФ . К ним относят:

Скачать и распечатать бесплатно

Какие льготы положены участникам военных действий

Социальные гарантии афганцам предоставлены за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Из федерального бюджета участники войны получают обязательные денежные выплаты.

В эти выплаты входят повышенная пенсия и выплаты по инвалидности.

Повышенная пенсия

Афганцы получают 2 вида пенсий – пенсию по выслуге лет (основную) и пенсию за участие в военных действиях (ЕДВ ).

На величину основной пенсии влияют: время пребывания в горячей точке, воинское звание, занимаемая должность перед выходом на пенсию и т. д.

Ежемесячная денежная выплата выплачивается всем воинам и членам семей ветеранов Афганистана, погибших при исполнении воинского долга.

Величина ежемесячной компенсации каждый год индексируется. В эту сумму входит пакет социальных услуг (медикаменты, специальное питания для детей — инвалидов, оплата санаторного лечение и др.).

От пакета социальных услуг можно отказаться и получать добавку к пенсии.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Выплаты по инвалидности

Это пособие получают воины — интернационалисты, получившие инвалидность вследствие участия в военном конфликте в Афганистане.

Размер выплаты зависит от группы инвалидности, причины ее наступления и тяжести увечья.

С 2018 года воины Афганской войны будут использовать только одну льготу: пособие по инвалидности или пенсию за участие в военных действиях. Выбор предоставляется в пользу выплаты с большей суммы.

Социальные гарантии государства афганцам

Кроме денежных выплат на воинов — интернационалистов распространяются следующие льготы: жилищные гарантии, налоговые, на уплату услуг ЖКХ , медицинские, дополнительные.

Жилищные гарантии и льготы по оплате коммунальных услуг:

  • бесплатное получение жилья вне очереди, если ветеран Афганистана встал на учет до 31 декабря 2004 года. Это право предусмотрено только для инвалидов войны;
  • получение и установка стационарного телефона в первую очередь;
  • возмещение 50% оплаты за квартиру;

Ветераны проходят медицинское обследование в ведомственных учреждениях вне очереди. Кроме того, афганцы получают бесплатно медицинскую помощь в госпиталях и путевки в санаторий.

Воинам — афганцам также предоставляются льготы за счет средств бюджета регионов. К ним относятся:

Кроме указанных основных гарантий государством предусмотрены и дополнительные права.

  • самостоятельно выбирать период отпуска;
  • получить дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней;
  • учиться за счет работодателя;
  • поступить вне конкурса в государственные ВУЗ ы;
  • получать специальную стипендию во время учебы в ВУЗ е;
  • обслуживаться вне очереди во всех учреждениях.

После смерти афганца льготы будут получать члены его семьи. Дети пользуются всеми привилегиями умершего участника Афганской войны до совершеннолетия. Кроме того, государство компенсирует 50% стоимости путевок в лагеря и санатории. Вдовам афганцев положены льготы до повторного вступления в брак.

Налоговые преференции ветеранам Афганистана

Этот вид льгот предусмотрен только для афганцев. Другие ветераны воспользоваться налоговой преференцией не могут.

Для участников Афганской войны государство установило следующие преимущества при уплате налогов и сборов:

  1. Афганцы не платят налог на принадлежащее им недвижимое имущество: квартиру, дом, гараж или недостроенные объекты.
  2. Льгота по земельному налогу установлена в размере 10 000 руб. На эту сумму уменьшается налоговая база.
  3. Афганцы освобождены от уплаты судебных пошлин.
  4. Участники военного конфликта имеют право на налоговый вычет в размере 500 руб. при начислении подоходного налога. Если плательщик – инвалид, то сумма вычета составит 3 000 руб.

Размер налоговых льгот по транспортному налогу устанавливают региональные органы власти.

В каждом регионе органы власти могут устанавливать дополнительные налоговые преференции для воинов — афганцев. Полный перечень и условия их получения можно узнать в местной налоговой службе.

Порядок оформления и получения социальных гарантий афганцам

В первую очередь следует оформить удостоверение участника боевых действий в Афганистане. Оно необходимо для подтверждения статуса.

Чтобы получить удостоверение нужно обратиться в организацию, которая отправила воина служить в Афганистан: военкомат по месту жительства, ФСБ , МВД , архивы министерств.

В соответствующий компетентный орган ветеран должен подать пакет документов:

  • заявление в свободной форме;
  • копию паспорта ветерана;
  • 2 фотографии 3 x 4 см;
  • документы, подтверждающие участие в боевых действиях.

Срок рассмотрения заявления – 30 дней.

После положительного ответа ветеран может оформлять государственную помощь. Чтобы получать пенсию и ежемесячные денежные выплаты ветеран Афганистана должен обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания.

Для оформления налоговых преференций афганцу необходимо лично прийти в налоговую инспекцию и написать соответствующее заявление.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Правовые гарантии участников войны в Афганистане и членов их семей

Правовое положение участников войны в Афганистане официально определено Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ, в редакции 2011г. (далее в обзоре — Закон о ветеранах).
Согласно пункту 1 ст. 3 и Раздела Ш Приложения к Закону о ветеранах участники войны в Афганистане выделены в категорию ветераны боевых действий.

К ним относятся:
— военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава, работники органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники Министерства Обороны СССР, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направлявшиеся в Афганистан органами государственной власти СССР и принимавшие там участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в период с апреля 1978г. по 15 февраля 1989г. (подпункт 1 пункта 1 ст. 3);
— военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов (подпункт 3 пункта 1 ст.3); — военнослужащие лётного состава, совершившие с территории СССР вылеты на боевые задания в период ведение там боевых действий (подпункт 4 пункта 1 ст.3);
— лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР, находившиеся на территории Афганистана в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами и медалями СССР за участие в обеспечении указанных боевых действий (подпункт 5 пункта 1 ст. 3);
— лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1978г. по декабрь 1989г., отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительной причине (подпункт 6 пункта 1 ст.3 Закона о ветеранах).

Смотрите так же:  Программа тульской области по оказанию содействия добровольному переселению

Таким образом, официальным статусом участников войны в Афганистане, перечисленных в ст. 3 Закона о ветеранах, является — ветераны боевых действий. Общеупотребляемое неформальное выражение «воины-афганцы» обычно применяется в разговорной речи, в средствах массовой информации и не является юридически правомерным.

Действующим законодательством предусмотрен ряд мер социальной поддержки ветеранов боевых действий, включающих льготы по пенсионному обеспечению, выплату пособий, получение ежемесячных денежных выплат, получение и содержание жилья, оплату коммунальных услуг, медицинское обслуживание, ритуальные услуги и др.

Ст.16 Закона о ветеранах устанавливает следующие меры социальной поддержки как ветеранов боевых действий тех участников войны в Афганистане, которые выше перечислены в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 1 ст. 3 Закона о ветеранах:
— Обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005г., исходя из общей площади жилья 18 кв. метров и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъекту РФ Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
— Оплата в размере 50%, независимо от вида жилищного фонда, общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими;
— преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
— Первоочередная установка телефона;
— Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войны), в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов РФ;
— Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями. В случае приобретения этих изделий за собственный счет, выплачивается компенсация, как это установлено ст. 11 ФЗ № 181-ФЗ-1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ».
— Использование ежегодных отпусков в удобное время и предоставление отпуска без сохранения зарплаты сроком до 35 календарных дней в году;
— Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
— Обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;
— В соответствии с т.н. «Законом о монетизации льгот» (№ 122-ФЗ-2004г.) натуральные льготы всем ветеранам были заменены денежными выплатами.

Согласно п.4. ст. 23-1 Закона о ветеранах, ветеранам боевых действий (подпункты 1,3, 4 пункта 3 «Закона о ветеранах») выплачивается ежемесячная денежная выплата (на сегодняшний день – 2974 руб.), которая подлежит индексации один раз в год с 01 апреля текущего года.

Ст. 24 Закона о ветеранах предусмотрено, что погребение погибших (умерших) ветеранов боевых действий производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников (военнослужащих – с отданием воинских почестей). Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника возмещаются федеральными органами исполнительной власти.

Ст. 8 Закона Москвы « О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» от 03.11.2004г. № 70 предоставила ветеранам боевых действий дополнительные льготы в виде:
— права на бесплатный проезд в г. Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
— бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме драгоценных металлов, металлокерамики).

Участники войны в Афганистане – ветераны боевых действий, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, полученной при исполнении обязанностей в районе боевых действий, признаются инвалидами боевых действий, права и меры социальной поддержки, которых регулируются ст.ст. 4 и 16 Закона о ветеранах.

Помимо мер социальной поддержки, предусмотренных Законом о ветеранах, военнослужащим — участникам войны в Афганистане при установлении в период прохождения военной службы, либо после увольнения с военной службы инвалидности вследствие военной травмы выплачивается ежемесячная денежная компенсация вреда, причиненного здоровью, в размере инвалиду 1 группы – 14.000 руб., инвалиду 2 группы – 7.000 руб., инвалиду 3 группы – 2.800 руб. (пункт 13 ст.3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011г. № 306 – ФЗ).

Указом Президента РФ «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» от 01.08.2005г. № 887 граждане РФ, признанные инвалидами вследствие военной травмы имеют право на получение ежемесячного дополнительного обеспечения в размере 1000 рублей.

Правовые гарантии мер социальной защиты инвалидов боевых действий, в том числе участников войны в Афганистане, подробно рассмотрены в обзоре Московского Комитета ветеранов войны за 01 февраля 2014г.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов боевых действий осуществляется по предъявлении ими «удостоверения ветерана боевых действий», образец и порядок выдачи которых регулируются Постановлением Правительства РФ от 19.12.2003г. № 763.

Ст. 21 Закона о ветеранах предусматривает меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий. Эти меры предоставляются нетрудоспособным членам семей погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пнсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение).

Независимо от состояния трудоспособности, нахождении на иждивении, получения пенсии или заработной платы, меры социальной поддержки представляются:
— родителям погибшего (умершего) ветерана боевых действий;
— супруге погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми) или с ребенком (детьми) старше 18 лет, ставшим инвалидом до достижению 23 лет и обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

К мерам социальной поддержки членов семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий относятся:
-Обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005г.
Вставшие на учет после 01 января 2005г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.
— Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
— Сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных медицинских учреждениях здравоохранения и в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов РФ в установленном порядке;.
— Оплата в размере 50%, независимо от вида жилого фонда, занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего) совместно с ним проживавшим;.
— оплата в размере 50% коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления. Лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.

При наличии медицинских показателей преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные учреждения.

Первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживания отделениями социальной помощи на дому супруги погибшего (умершего).

Согласно п.4 ст. 23-1 Закона о ветеранах члены семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий получают ежемесячную денежную выплату, на сегодняшний день в размере 1275 руб., которая подлежит индексации один раз в год с 01 апреля текущего года. Часть этой суммы может направляться на финансирование социальных услуг, предусмотренных ст. 62 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1998г. № 178-ФЗ (т.н. социальный пакет) обеспечение лекарственными средствами, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и городском пассажирском транспорте, всего на сумму 839 рублей)

Закон Москвы от 03.11.2004г. № 70 предоставил членам семьи погибших (умерших) ветеранов боевых действий, являющимся пенсионерами, дополнительные льготы в виде право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) и бесплатное изготовление зубных протезов (кроме драгоценных металлов и металлокерамики) Согласно ст. 27 Закона о ветеранах ветераны боевых действий и члены семей погибших (умерших) ветеранов вправе обращаться в суд за защитой предоставленных им Законом о ветеранах и иными нормативными актами мер социальной поддержки.

Закон г. Москвы от 04.10.2006г. № 49 предусматривает оказание адвокатами бесплатной юридической консультации ветеранам войны всех категорий.
Бесплатные юридические консультации ветеранам войны и боевых действий также оказывают в Московском городском Совете ветеранов (Малая Дмитровка, дом 2) и Московском Комитете ветеранов войны (Карманицкий переулок, дом 1/3).

Виды и размер льгот, предусмотренных для участников войны в Афганистане

Война в Афганистане давно закончилась, но воспоминания о ней остались горькие. В частности, многие из молодых людей, выполняющих свой интернациональный долг, получили не только медали за отвагу, но и ранения, приведшие к инвалидности, а также душевные раны в связи с пережитым.

Именно поэтому в отношении воинов-интернационалистов законом и был предусмотрен ряд льгот в качестве благодарности и компенсации за пролитую кровь и перенесенные страдания.

Законодательное регулирование вопроса

Более полумиллиона военнослужащих и офицеров прошли через Афганистан и стали героями, так как в ходе боевых действий не только выполняли свой интернациональный долг, но и стояли на страже интересов дальних рубежей Афганистана. Поэтому Российская Федерация по достоинству оценила заслуги воинов-интернационалистов перед страной и присвоила им почетное звание участников боевых действий, а также установила ряд льгот, регламентированный нормами ФЗ №5.

Смотрите так же:  Леноблбанк лицензия отозвана

Так в частности, в порядке ст.3 ФЗ №5 воинами-интернационалистами и участниками боевых действий были признаны:

  • военнослужащие-срочники либо кадровые офицеры, направленные для прохождения службы в Афганистан;
  • служащие автомобильных колон, которые доставляли жизненно необходимые грузы для потребностей афганцев в период боевых действий;
  • летчики, осуществляющие боевые вылеты на территорию Афгана;
  • экипажи гражданской авиации, которые получили ранения в период доставки грузов для нужд интернационалистов;
  • гражданские служащие, направленные в Афган в командировку в период с 1979 по 1989 годы.

При этом ст.16 ФЗ №5 им был установлен ряд льгот и компенсаций, размер которых зависит от принадлежности к вышеописанным категориям. Также в отношении афганцев был предусмотрен льготный порядок обеспечения пенсией и возможность пользоваться некоторыми дополнительными льготами, определенными уже региональным законодательством на местном уровне.

Виды государственной поддержки

Минуло уже много лет с того момента, как последняя колонна военнослужащих вышла из Афганистана. Воины-интернационалисты приспособились к мирной жизни, завели семьи, трудоустроились и получили право на ряд льгот, посредством которых их повседневная жизнь за счет закона стала немного легче.

Гарантии предусмотрены во многих сферах от социальной до налоговой, и от трудовой до жилищной, не говоря уже о льготном пенсионном обеспечении и поддержке близких доблестных воинов.

Пенсионное обеспечение

Так в частности, в соответствии с п.а ч.1 служба в Афгане при расчете общего стажа для исчисления пенсии по возрасту учитывается в повышенном размере, а именно один месяц приравнивается к трем, за весь период пребывания в Афганистане. Если же воин был еще и ранен либо вследствие контузии развилась болезнь, срок лечения также включается в льготный военный стаж.

То есть, по сути, при выходе на пенсию по старости, общий стаж труда интернационалиста рассчитывается с учетом выше оговоренных норм, а не в стандартном порядке, что собственно повышает количество пенсионных баллов и дает право на более высокий размер пенсии. Если же афганцу еще и инвалидность была установлена, то ему в соответствии с ст.15 ФЗ №166 выплачивается социальная пенсия в размере 300% при 1 группе инвалидности, 250% при 2 группе и 175% при 3 группе.

Причем право на пенсионное обеспечение за воинами сохраняется независимо от продолжения трудовой деятельности, что собственно к 60 годам приводит к возникновению возможности перехода на пенсию по инвалидности уже на основании ФЗ №400, в повышенном размере благодаря льготному военному стажу и фиксированной надбавке. При этом воину-интернационалисту положена еще и доплата, рассчитываемая исходя из норм ст.45-46 Закона РФ № 4468-1, в размере 32% от социальной пенсии.

В соответствии с ч.2 ст.218 НК РФ воины-интернационалисты имеют право на ежемесячный налоговый вычет в размере 500 рублей с получаемого дохода. Если же афганцу была установлена инвалидность, в связи с выполнением военной долга, вычет будет применяться в размере 3000 рублей.

Также в порядке ст.333.36 НК РФ афганцы освобождаются от уплаты государственных пошлин при рассмотрении дел в судебном порядке, но только в том случае, если оговоренные лица выступают в качестве истцов, а не ответчиков.

При этом воины афганцы имеют право и на уменьшение налоговой базы в размере 10 тысяч рублей при оплате земельного налога в порядке ч.5 ст.391 НК РФ, и на основании ст.407 НК РФ могут воспользоваться полным освобождением от налога на один из объектов недвижимости, в частности, квартиру или жилой дом по собственному выбору.

На основании ст.16 ФЗ №5 афганцы имеют право и на следующие гарантии и льготы:

  • первоочередную установку средств связи, включающую телефон и телевидение;
  • внеочередное медицинское обслуживание, в том числе в военных госпиталях;
  • предоставление протезно-ортопедических услуг;
  • санаторно-курортное лечение;
  • набор социальных услуг, в порядке ФЗ №178;
  • ежемесячную доплату в размере 2972,82 рублей на основании ст.23.1 ФЗ №5.

Также воины-интернационалисты в соответствии с Постановлением №59-27, а также региональным законодательством могут рассчитывать на:

  • оплату коммунальных услуг в размере 50%, включая расходы по взносам за содержание общего имущества и капитальный ремонт;
  • обеспечение жильем вне очереди за счет средств федерального бюджета либо улучшение жилищных условий, при условии постановки на учет в 2005 году;
  • преимущественное право при вступлении в кооперативы и садово-огородные общества.

Положены афганцам и транспортные льготы, в частности, они, имеют право на:

  • внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта от железнодорожного до воздушного, не говоря уже о городском;
  • бесплатный проезд 1 раз в год в пределах РФ в обоих направлениях на железнодорожном транспорте;
  • бесплатный проезд на всех видах городского транспорта в порядке регионального законодательства.

Также воины-интернационалисты, ведущие трудовую деятельность, могут рассчитывать и на следующие виды гарантий:

  • использование ежегодного отпуска в любое время года по их выбору;
  • получение отпуска без сохранения оплаты до 35 дней в году также в удобное время;
  • получение профессионального образования, в том числе повышение квалификации, а также высшего образования за счет средств работодателя;
  • первоочередное право на трудоустройство;
  • квотирование рабочих мест особенно в отношении инвалидов-афганцев.

При захоронении

Так в порядке оговоренной статьи, родственники умершего афганца могут не только выбрать место захоронения, но и получить компенсацию за подготовку тела к погребению, а также его транспортировку к месту погребения не говоря уже о финансовой помощи при изготовлении и установке памятника.

Если же афганец, после возвращения из Афганистана продолжил службу в рядах армии и, по сути, являлся военнослужащим, ему при погребении положены еще и военные почести, в частности, трехкратный залп и присутствие на погребении командира, не говоря уже о поддержке родственникам в виде материальной компенсации.

Порядок получения

Естественно, для того чтобы иметь право на выше оговоренный перечень льгот, воину-интернационалисту для начала следует позаботиться о документальном подтверждении права на установленные законом преференции. В частности, афганец должен иметь удостоверение участника боевых действий, которое выдается при обращении в военкомат по месту призыва или месту проживания в соответствии с архивными данными о службе в рядах СА.

После получения удостоверения, афганец уже может обращаться за определенными льготами по месту их предоставления.

В частности, для получения социальных выплат и при назначении льготной пенсии удостоверение предоставляется в Пенсионный фонд. Соответственно для получения налоговых льгот, потребуется написать заявление в инспекцию по месту жительства.

Для получения трудовых льгот, удостоверение и его копия предоставляются по месту постоянной занятости. И для использования льготного медицинского обслуживания, а также получения лекарственных препаратов безвозмездно, не говоря уже о протезах, афганцу нужно будет закрепиться за определенным медицинским учреждением с предъявлением удостоверения.

Для получения других льгот, включающих в себя транспортные гарантии и скидку при оплате ЖКХ, афганец должен обратиться в органы социальной защиты, а также предоставить копию удостоверения в органы местного самоуправления и управляющую компанию МКД, то есть по месту постоянного проживания.

Государственная поддержка членов семьи

По сути, воины-интернационалисты приравнены к военнослужащим, учитывая их заслуги перед РФ в силу выполнения долга. Именно поэтому льготы предусмотрены не только в отношении афганцев, но и их семей в случае безвременной кончины героев.

Так в частности, в соответствии со ст.21 ФЗ №5 ряд социальных льгот предусмотрен для близких родственников умершего и членов их семьи в случае, если оговоренные лица на день смерти афганца являлись нетрудоспособными в виду юного или преклонного возраста либо нетрудоспособности.

Так, выше оговоренные категории лиц в порядке закона могут рассчитывать на:

  • пенсию по потере кормильца в повышенном размере;
  • преимущественное право при вступлении в кооперативы как жилищные, так и садоводческие;
  • улучшение жилищных условий;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • компенсацию расходов за оплату ЖКХ в размере 50%;
  • обеспечение набором социальных услуг, как на дому, так и стационарно.

При этом оговоренный перечень льгот предоставляется независимо от того, являлся ли умерший афганец собственником жилья, но только при условии не вступления в повторный брак и одинокого проживания либо содержании несовершеннолетнего ребенка героя.

Помощь общественным организациям

Указом Президента РФ №362 афганцам было дано право на образование общественных организаций для поддержки воинов-интернационалистов и оказании помощи в получении вышеперечисленного перечня услуг.

При этом общественным организациям был предоставлен и ряд льгот. В частности:

  • льготный порядок налогообложения для учреждений и организаций, находящихся в собственности объединений;
  • освобождение от экспортных пошлин;
  • освобождение от передачи РФ части валютной выручки, полученной от вывоза и реализации товара за пределами РФ.

О предоставлении некоторых видов госпомощи данной категории граждан смотрите в следующем видеосюжете: