Сам себе адвокат

Замена стороны в исполнительном производстве в случае смерть гражданина

Замена стороны в исполнительном производстве в случае смерть гражданина

Смерть гражданина является основанием для перехода прав и обязанностей умершего лица в порядке универсального правопреемства.
В состав наследственного имущества умершего входит не только имущество, образующее актив наследодателя, но и обязательства, в том числе по исполнительному производству.
При определении правопреемника стороны исполнительного производства в случае смерти должника необходимо учитывать следующие моменты.
Таким образом, для правильного определения круга правопреемников выбывшей стороны исполнительного производства недостаточно ограничиться лишь получением сведений у нотариуса о наличии (отсутствии) наследственного дела к имуществу выбывшей стороны.
Необходимо также установить наличие (отсутствие) обстоятельств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (запросить подразделения по вопросам миграции в системе МВД России о лицах, зарегистрированных в жилом помещении должника на момент его смерти, управляющие компании — об оплате коммунальных услуг, налоговые органы — об уплате налогов на жилое помещение и (или) иное имущество, входящее в состав наследства, и т.д.).
Тот факт, что наследственное дело не заводилось и наследники в установленный законом срок и в законном порядке о своих наследственных правах не заявили, не может достоверно свидетельствовать о том, что наследство не принято и отсутствует лицо, которое может являться правопреемником по исполнительному производству . Обязательства по исполнительному производству (либо право требования на получение взыскания по исполнительному производству) принадлежат правопреемнику стороны исполнительного производства с момента открытия наследства.
Ограничение объема наследуемых долгов стоимостью перешедшего к наследодателю имущества означает, что, в случае если стоимость наследуемых активов превышает объем задолженности, задолженность по исполнительному производству переходит в порядке правопреемства только в пределах стоимости активов.
Так, если в состав наследства входит имущество в виде долга по исполнительному производству в размере 2 млн руб. и автомашины стоимостью 500 тыс. руб., то наследник, принявший наследство, будет правопреемником должника по исполнительному производству только в пределах 500 тыс. руб. В оставшейся части (1500 тыс. руб.) обязательство прекращается .

Согласно п. 14 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав (утв. решением Правления Федеральной налоговой палаты от 27 — 28 февраля 2007 г., протокол N 02/07) на наследуемое имущество, в том числе имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие стоимость наследственного имущества. Таким образом, сведения о стоимости перешедшего в порядке наследования имущества могут быть запрошены судебным приставом-исполнителем у нотариуса, ведущего наследственное дело.
Судебный пристав-исполнитель, установив факт смерти должника по исполнительному производству, при определении его правопреемника:
— проверяет, не относится ли задолженность по исполнительному производству к числу тех видов, которые не подлежат наследованию, а следовательно, переходу в порядке правопреемства;
— запрашивает у нотариуса (нотариусов) сведения о наличии открытого наследственного дела к имуществу умершего должника; о перечне лиц, принявших наследство; о составе и стоимости имущества, входящего в состав наследства (в том числе запрашивает копии выданных свидетельств о праве на наследство); о размере долей наследников в составе наследственного имущества;
— в случае, если наследственное дело не заводилось, запрашивает подразделения по вопросам миграции в системе МВД России о лицах, совместно зарегистрированных в жилом помещении должника на момент его смерти, управляющие компании — об оплате коммунальных услуг, налоговые органы — об уплате налогов на жилое помещение и (или) иное имущество, входящее в состав наследства, и т.д. — для определения лиц, фактически принявших наследство;
— на основании полученных документов определяет состав и стоимость наследственного имущества и, исходя из указанных данных, объем долга по исполнительному производству, перешедшего к каждому из принявших наследство наследников;
— направляет в суд заявление о замене стороны исполнительного производства (в случае, если исполнительный документ выдан несудебным органом, производит замену стороны исполнительного производства на основании документов, подтверждающих правопреемство).
Нередки случаи, когда взыскатель по исполнительному производству является наследником умершего должника. Тогда при принятии взыскателем наследства происходит совпадение должника и кредитора (взыскателя) в одном лице; обязательство по исполнительному производству прекращается на основании ст. 413 ГК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве.
Если в ходе исполнительного производства установлено, что после смерти должника наследственное имущество никто из наследников по завещанию и (или) по закону не принял, такое имущество считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке правопреемства в собственность определенного публично-правового образования, в зависимости от состава имущества.

Установив факт смерти должника и отсутствие принявших наследство наследников, судебный пристав-исполнитель в зависимости от состава активов, входящих в состав наследства, принимает меры по замене должника на соответствующее публично-правовое образование.
Взыскание с публично-правового образования денежной задолженности по исполнительному производству, перешедшей в порядке наследования, ФССП России в силу ч. 2 ст. 1 Закона об исполнительном производстве не производится. Исполнение требований исполнительного документа осуществляется соответствующим финансовым органом в порядке.

Добрый день. У меня сложилась такая ситуация,выиграл суд по возмещению морального вреда и расходов на адвоката после дтп. Открыли исполнительное производство у ФССП, должник скончался,наследственное дело не заводится и наследники не вступают в наследсвто,хотя они есть(по запросам,который проводил судебный пристав-исполнитель видно, что есть сын и жена).У должника как минимум автомобиль на который наложен запрет на регистрационные действия.Пристав-исполнитель оправил запрос в нотариальную палату и если от туда придет ответ об отсутсвии наследственного дела, то направляет документы на прекращение ИП в суд(на данной стадии ИП приостановленно по моему писменному заявлению). Если у меня шансы взызкать с наследников(материальный вред 100000р+ расходы 20000р)и что мне делать, чтобы ИП не прекращали?Спасибо

Ответы юристов (5)

Владислав, а вы не знаете в чьем фактическом пользовании находится данный автомобиль, кто им пользуется?

Кроме того, как минимум мне кажется пристав должен выждать 6 месяцев со дня смерти, т.к. в наследство можно вступить в течение указанного срока.

Есть вопрос к юристу?

Владислав, здравствуйте. Если наследники фактически приняли наследство (т.е. вступили во владение имуществом, пользуются им, несут расходы по его содержанию), то они могут обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство в любое время. Я полагаю, Вам надо обратиться в суд с иском о переводе долга на жену и сына должника в связи с их фактическим принятием наследства. В случае, если наследник принял наследство, оно считается принадлежащим ему с момента открытия наследства (т.е. с момента смерти наследодателя). То же касается и долгов.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.В соответствии со ст. 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники должника, принявшие наследство, становятся должниками перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Ответственность по долгам наследодателя возникает только в случае принятия наследства.

Владислав, а на основании чего пристав собирается прекращать исполнительное производство? Согласно п.1) ч.1 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Таким образом, если пристав направит документы в суд, Вам надо будет представить свои возражения в том виде, каком я написала в первом ответе.

Владислав, согласно ч.1 ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Тогда автомобиль, признанный выморочным имуществом, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Сомневаюсь, что жена и сын наследодателя на это согласятся. Ходатайствуйте о вызове в суд этих лиц для дачи объяснений по тому факту, кто пользуется автомобилем.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Исполнительное производство после смерти должника

Светлана Анатольевна 20 ноября 2009, 17:22

Прекращение исполнительного производства в Вашей ситуации осуществляется на основании ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», в ч. 1 которой установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

Прекращение исполнительного производства представляет собой прекращение совершения любых исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству без возможности их возобновления в дальнейшем.

Действия по прекращению исполнительного производства в этом случае осуществляются в судебном порядке.

В соответствии со ст.439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случае, если после смерти гражданина, являвшегося взыскателем или должником, установленные судебным постановлением требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику. На основании ст. 440 ГПК вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов. По результатам рассмотрения заявления о приостановлении или прекращении исполнительного производства судом выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ.

Смотрите так же:  Антимонопольный комитет полномочия

В соответствии с ч. 2 ст. 43 ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

При наличии оснований для прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой возвращается судебным приставом-исполнителем в суд либо государственный или иной орган, выдавшие этот документ. Все назначенные судебным приставом-исполнителем меры по исполнению отменяются. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.

В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан отменить все ранее назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения.

Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства возбуждается сводное исполнительное производство по неисполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, не возвращается в орган, его выдавший, а остается в материалах прекращенного исполнительного производства. Данный исполнительный документ не может быть предъявлен на исполнение в дальнейшем.

Взыскание с должника исполнительного сбора на основании пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию. Однако в названном Федеральном законе не указывается, какие именно причины являются уважительными или, наоборот, неуважительными. Положение пункта 1 статьи 81 не содержит четких, точных и ясных критериев, формально определенных оснований ответственности и условий, при которых взыскание как мера ответственности за нарушение сроков исполнения исполнительного документа может быть наложено. Таким образом, избежать уплаты исполнительного сбора Вы можете, если укажите соответствующие уважительные причины неисполнения в период 5-дневного срока для добровольного исполнения.

Судебная практика выработала определенное понимание исполнительного сбора. Как разъяснил суд , из системного толкования п. п. 1, 3, 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве следует, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. (Постановление ФАС ДО от 01.10.2008 N Ф03-4120/2008 по делу N А51-2465/20084-83)

Добровольное исполнение должником исполнительного документа после истечения срока, установленного СПИ для добровольного исполнения, не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора, если просрочка исполнения допущена без уважительных причин (см. п. 28 Обзора практики рассмотрения дел, связанных с исполнением СПИ судебных актов арбитражных судов).

Другой вариант — уменьшение суммы, подлежащей взысканию в качестве исполнительного сбора.

Согласно части 6 статьи 112 должник вправе в порядке, установленном названным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании части 7 этой же статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Взыскание исполнительского сбора является мерой штрафного характера за неисполнение исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Размер исполнительского сбора может быть снижен с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств. Такая позиция выражена в Определении Конституционного Суда РФ от 1 апреля 2008 г. № 419-О-П.

По смыслу статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьями 1, 7, 9, 44, 45, 77, 84, 85 и 87, предусмотренная в данной статье сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично — правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Полномочие судебного пристава — исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях направлено на обеспечение установленного им публично — правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично — правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав. (Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г. N 13-П)

Часть 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» соответственно правовым позициям, выраженным в Постановлении КС РФ от 30 июля 2001 г. N 13-П, предусматривает право должника обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания.

Вопросы об уменьшении размера исполнительского сбора, освобождения от его взыскания решаются судом в порядке искового производства. Так, в соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ суд вправе уменьшить его размер при наличии соответствующих существенных обстоятельств, среди возможных которых названы малая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, неудовлетворительное имущественное положение должника. При этом установлено, что размер исполнительского сбора не может быть уменьшен более чем на одну четверть от установленного размера (соответственно, размер исполнительского сбора при его уменьшении не может быть менее 5,25% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, а в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера — 375 руб. для должника-гражданина и 3750 руб. для должника-организации).

Согласно ч. 8 ст. 112 ФЗ принятие судом к рассмотрению иска об уменьшении размера исполнительского сбора приостанавливает взыскание исполнительского сбора до вынесения судом решения, а точнее, — до вступления решения суда в законную силу. Принятие судом к рассмотрению указанного иска содержится в качестве основания для приостановления исполнительного производства в п. 6 ч. 1 ст. 40 ФЗ. Решение суда (соответственно, вступившее в законную силу) о полном либо частичном удовлетворении соответствующего иска обращается к немедленному исполнению.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора согласно ч. 9 комментируемой статьи означает автоматическое изменение соответствующим образом постановления СПИ о взыскании исполнительского сбора, т.е. в этом случае СПИ специальное постановление (новое постановление или постановление о внесении изменений в предыдущее) не выносится. В случае если исполнительский сбор к моменту обращения решения суда к исполнению с должника уже взыскан, то излишне взысканная сумма возвращается должнику.

Смерть должника исполнительного производства о взыскании алиментов как основание процессуального правопреемства (Умнова Е.Д.)

Дата размещения статьи: 14.11.2017

Действующее гражданское законодательство закрепляет, что смерть должника или кредитора прекращает обязательство, если только оно неразрывно не связано с их личностями (ст. 418 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства. Порядок прекращения судом исполнительного производства регламентирован ст. ст. 439, 440 ГПК РФ.
Правовые последствия прекращения исполнительного производства заключаются в невозможности повторного предъявления к исполнению исполнительного документа, на основании которого оно было возбуждено (ч. 5 ст. 44 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 383 ГК РФ алиментное обязательство неотчуждаемо, поскольку неразрывно связано с личностью должника. В развитие этого законоположения ст. 120 СК РФ указывает на прекращение выплаты алиментных платежей, взыскиваемых в судебном порядке, в случае смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
При этом следует иметь в виду, что в случае смерти должника прекращаются именно периодические выплаты, подлежащие уплате в будущем, а не обязанность по погашению уже образовавшейся алиментной задолженности, которая переходит к наследникам должника, принявшим наследство. Верховный Суд РФ указывает следующее: «Судебное постановление, предусматривающее взыскание алиментов с обязанного лица, возлагает на него обязанность ежемесячно выплачивать определенную денежную сумму, неуплата которой влечет за собой возникновение денежной задолженности (денежного обязательства). Такое денежное обязательство является долгом, не связанным с личностью, а потому обязанность по его уплате переходит к наследнику должника, которую последний при условии принятия им наследства обязан погасить в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества» .
———————————
Определение Верховного Суда РФ от 24.09.2013 N 81-КГ13-14 // СПС «КонсультантПлюс».

Действительно, руководствуясь нормами материального права, мы можем говорить об отчуждаемости обязательства по уплате алиментной задолженности и о его переходе к наследникам должника.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты. Таким образом, с учетом положений ст. 120 СК РФ алиментное обязательство прекращается с наступлением смерти должника и не переходит к его наследникам как личная обязанность должника по содержанию лица, имеющего право требования такой материальной поддержки. Вместе с тем задолженность по уплате алиментов в силу ст. ст. 8, 307, 1175 ГК РФ переходит к наследникам должника и является не чем иным, как денежным обязательством, образовавшимся при жизни должника и не исполненным им. Такой долг можно охарактеризовать как денежное обязательство, вытекающее из алиментной обязанности, но не как саму личную обязанность должника по уплате алиментных платежей.
При этом неопределенной, по нашему мнению, остается сама процедура перехода обязанностей должника к его наследникам.
Правоприменительная практика достаточно неоднозначно решает этот вопрос. С одной стороны, суды отказывают в прекращении исполнительного производства о взыскании алиментов в связи со смертью должника, указывая на имеющуюся задолженность . Действительно, в таком случае законных оснований для прекращения исполнительного производства не имеется: на принудительном исполнении в службе судебных приставов находится исполнительный документ, требования которого не удовлетворены, и обязанности должника в случае вступления его наследников в права наследства перейдут к последним после вынесения судом соответствующего определения о замене должника.
———————————
См.: Апелляционное определение Тверского областного суда от 12.11.2014 по делу N 33-4344; Апелляционное определение Псковского областного суда от 27.01.2015 // СПС «КонсультантПлюс».

Смотрите так же:  Развод с детьми раздел квартиры

С другой стороны, суды рассматривают и разрешают дела о взыскании суммы алиментной задолженности с наследников должника по непрекращенным исполнительным производствам , вынося решения об удовлетворении заявленных требований, тем самым наделяя взыскателя правом на обращение за принудительным исполнением такого судебного акта, и возникновении обязанности судебного пристава-исполнителя возбудить еще одно исполнительное производство.
———————————
См.: Апелляционное определение Пермского краевого суда от 20.04.2015 по делу N 33-3970; Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 20.05.2015 по делу N 33-4512/2015; Апелляционное определение Липецкого областного суда от 08.07.2015 по делу N 33-1835/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

Допуская подобный вариант судебной защиты взыскателя, суды тем самым вполне вероятно могут спровоцировать ситуацию, когда фактически одна и та же задолженность по алиментным платежам будет взыскиваться на основании двух разных исполнительных документов.
Задолженность по уплате алиментов есть сумма всех невыплаченных алиментных платежей, взысканных по результатам рассмотрения гражданского дела (либо в приказном порядке). Такая задолженность образуется в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) должником требований судебного постановления, вступившего в законную силу и обязательного для исполнения (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).
Поскольку в силу ч. 2 ст. 44 ГПК РФ все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил, то вступивший в законную силу судебный акт будет обязателен и для наследника должника, вступившего в права наследства (материальное правопреемство), в случае установления процессуального правопреемства.
«Своеобразие процессуального правопреемства следует из принципов процессуальной экономии, неизменности процессуальных действий, универсальности и абстрактности процессуальных отношений. В силу этих принципов правопреемник связан процессуальными действиями, совершенными его предшественником. Тем самым в случае правопреемства сохраняются единство процесса и нерушимость связей, сложившихся на момент вступления в него нового лица» .
———————————
Елисеев Н.Г. Процессуальный договор. М., 2015 // СПС «КонсультантПлюс».

М.Л. Гальперин указывает, что правопреемство в материальном правоотношении, находящемся в судебной стадии реализации, в том числе в стадии исполнительного производства, является основанием для санкционирования судом правопреемства в процессуальных отношениях. При этом по смыслу ст. 44 ГПК РФ правопреемство в самом материальном правоотношении происходит фактически, а для отражения его последствий в гражданском судопроизводстве необходим специальный акт суда, без которого процессуальное правопреемство не может состояться (в связи с известными особенностями возникновения и изменения гражданских процессуальных отношений, принципом судебного руководства процессом) .
———————————
См.: Гальперин М.Л. Новеллы законодательства об исполнительном производстве: оптимальные процессуальные институты или разрыв с материально-правовой основой? // Закон. 2014. N 4; СПС «КонсультантПлюс».

Статьей 12 ГК РФ утвержден перечень способов защиты гражданских прав. Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения . «Таким образом, Верховный Суд предоставил судам право выбора подлежащих применению норм права, но не способа защиты, вопрос о котором может быть поднят на стадии подготовки дела и в предварительном судебном заседании, но подлежит разрешению исходя из принципа диспозитивности исключительно истцом. Суду не предоставлено возможности произвольно менять заявленный способ защиты права даже в целях восстановления справедливости» .
———————————
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Лысова Ю.В. Устранение фундаментальной судебной ошибки как право суда выйти за пределы исковых требований // Право и экономика. 2015. N 6; СПС «КонсультантПлюс».

Предъявление к наследникам должника иска о взыскании алиментной задолженности — квазиспособ защиты права на получение этого денежного долга, поскольку он сформировался и существует в силу некогда образовавшегося алиментного обязательства, взыскание по которому было осуществлено вступившим в законную силу решением суда. Таким образом, защищенное судебным органом право на получение алиментных платежей стало основанием возникновения этой задолженности. Учитывая, что исполнительное производство о взыскании алиментов не прекращено (в отличие от алиментного обязательства, прекратившегося смертью должника), суд должен отказать в иске о взыскании с наследников должника алиментной задолженности, так как она является денежным долгом, образовавшимся в результате неисполнения должником требований вступившего в законную силу решения суда. Последнее подтверждает и то, что взыскателю не было нужды дополнительно обращаться в суд с требованием о взыскании алиментной задолженности к правопредшественнику-должнику при его жизни. Такой должник обязан произвести выплату на основании уже вынесенного судебного акта.
Обращение в суд с заявлением о замене должника исполнительного производства — право, но не обязанность взыскателя. Подача такого заявления — инструмент реализации ранее защищенного судом права на взыскание алиментов.
Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ при установлении процессуального правопреемства суду надлежит установить, привлекались ли лица, полагаемые правопреемниками, к наследованию, были ли ими реализованы наследственные права, а также определить размер и стоимость наследственного имущества, в пределах которых наследник может отвечать по долгам наследодателя . Установление этих обстоятельств является основанием для решения судом вопроса о замене стороны исполнительного производства.
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014.

По нашему мнению, достаточно определения суда о замене должника исполнительного производства, на основании которого судебный пристав-исполнитель произведет соответствующую замену. Иное толкование закона вполне вероятно может привести к злоупотреблению взыскателем своим правом на получение денежных средств в качестве задолженности по уплате алиментов.

Литература

1. Гальперин М.Л. Новеллы законодательства об исполнительном производстве: оптимальные процессуальные институты или разрыв с материально-правовой основой? // Закон. 2014. N 4.
2. Елисеев Н.Г. Процессуальный договор. М., 2015.
3. Лысова Ю.В. Устранение фундаментальной судебной ошибки как право суда выйти за пределы исковых требований // Право и экономика. 2015. N 6.

Исполнительное производство по административному правонарушению после смерти должника

Доброе утро. Подскажите, умер должник у ФССП по административным правонарушениям (штрафы ГИБДД). Приставы заставляют платит наследника, разве это правомерно?

15 Декабря 2017, 10:03 Елена, г. Москва

Ответы юристов (3)

ГК РФ Статья 1175. Ответственность наследников по долгам наследодателя

1. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Уточнение клиента

Как же так? а ФЗ 229 ст 43? и ст 24.5 п8 КоАП. Там же написано: Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении СТ 24.5 КоАП РФ 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; Статья 43. Прекращение исполнительного производства

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

Админитсративное правонарушение это ж штраф-наказание, как же его можно унаследовать?

15 Декабря 2017, 10:19

Есть вопрос к юристу?

Согласно ч. 1 ст. 1175 ГК РФ

1. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Однако, согласно ст. 31.7 КоАП РФ

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:

1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

2) признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим;

Таким образом, штрафы за административные правонарушения не входят в состав наследства, следовательно возложение обязанности по оплате административных штрафов, на наследников, является незаконным.

1. официально (сообщение через канцелярию с отметкой) сообщить приставам о смерти лица, привлеченного к административной ответственности (с приложением копии свидетельства о смерти) — после этого исполнительное производство должны как минимум приостановить на 6 месяцев после смерти.

2. Обратиться в суд или в ГИБДД (в орган, вынесший Постановление) с заявлением о прекращении исполнения постановлений (как написал Деревягин Павел).

3. Предоставить Приставам Постановления о прекращении исполнения.

После чего приставы должны прекратить исполнительные производства.

Эта норма актуальна для случая, если Постановления об административной ответственности вынесены судом:

Смотрите так же:  Как платить штраф в рассрочку

Статья 43. Прекращение исполнительного производства

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

Для случая наложения штрафа судом применяются статьи 31.7 и 31.8 КоАП.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Исполнительное производство после смерти должника

Преюдициальная практика Европейского суда по правам человека в своих многочисленных решениях по заявлениям граждан против Российской Федерации признала исполнение решений суда составляющей частью судебного разбирательства. И если вступившее в законную силу решение суда не исполняется в течение длительного времени, то это признается лишением права гражданина на суд. И в связи с длительным неисполнением вступивших в законную силу судебных решений с государства были взысканы значительные денежные суммы. Поэтому возникла острая необходимость в расширении полномочий судебных приставов-исполнителей для достижения главной цели – реального исполнения судебных постановлений и иных исполнительных документов.

В Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены существенные изменения, которые подробно регламентировали действия судебного пристава-исполнителя, существенно расширили его полномочия. Однако анализ поступающих в суд исполнительных производств свидетельствует, что эти полномочия зачастую остаются не реализованными в течение длительного времени, тогда как срок для исполнения установлен два месяца. Когда же судебный пристав-исполнитель все же приступает к исполнению, выясняется, что должник умер. На что же тогда вправе рассчитывать взыскатель? И какие действия должен предпринять судебный пристав-исполнитель в таком случае?

Ответы на эти вопросы неоднозначны. Все зависит от того, когда должник умер, и какие требования не были исполнены при его жизни.

В статье 418 Гражданского кодекса РФ прямо указано, что обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

После смерти гражданина, открывается наследство. Состав наследства определен ст. 1112 Гражданского кодекса РФ. В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги;

имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества.

Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также, если их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами. В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства, права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования, поручения, комиссии, агентского договора.

Так кто же отвечает по долгам наследодателя в случае его смерти? В ст. 1175 Гражданского кодекса РФ закреплено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. При этом каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Если в производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительный документ, обязанности по которому могут перейти к наследникам, то судебный пристав-исполнитель должен известить взыскателя о смерти должника и открытии наследства. Кредитор, в силу ст. 63 «Основ законодательства о нотариате», вправе в установленный законом шестимесячный срок со дня открытия наследства обратиться к нотариусу в письменной форме с претензий. Претензия подается нотариусу по месту открытия наследства, нотариус регистрирует поступившее требование в книге учета наследственных дел. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования:

— до принятия наследниками наследства — к исполнителю завещания либо к наследственному имуществу;

— после принятия наследниками наследства — к принявшим наследство наследникам.

В любом случае требования могут быть предъявлены в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. При этом срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.

При принятие претензий от кредиторов наследодателя нотариус устно или письменно доводит эту информацию до сведения наследников. В случае устного доведения данной информации нотариус делает соответствующую отметку в наследственном деле, знакомит с ней наследников, о чем они расписываются.

Следует иметь в виду, что наличие претензии кредиторов наследодателя не приостанавливает выдачу свидетельства о праве на наследство, о чем нотариус должен разъяснить кредитору. Подача претензии необходима главным образом для того, чтобы известить наследников о наличии у наследодателя неисполненных имущественных обязательств.

Если кредитор не принял мер по составлению и предъявлению претензии нотариусу, судебный пристав-исполнитель обращается в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Анализ заявлений о прекращении исполнительного производства свидетельствует, что зачастую неисполненными остаются решения суда или налогового органа о взыскании задолженности по налогам и сборам. Но по всем ли налогам допускается взыскание неуплаченной задолженности с наследников за счет доли перешедшего к ним наследственного имущества должника? Только по трем налогам: одному региональному – по транспортному налогу (п. 3 ст. 14 Налогового кодекса РФ); двум местным налогам – земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (ст. 15 Налогового кодекса РФ. Поскольку в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ задолженность по указанным налогам умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством РФ для оплаты наследниками долгов наследодателя, т.е. в порядке ст. 1175 Гражданского кодекса РФ.

Возможность прекращения исполнительного производства установлена ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Исполнительное производство может быть прекращено судом, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 43 закона. Основания прекращения исполнительного производства таковы, что они не могут быть устранимы, что и делает невозможным как исполнение в данный момент, так и возобновление исполнения. Это смерть взыскателя-гражданина (должника гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику. О прекращении исполнительного производства суд выносит определение. Однако прекращение исполнительного производства не лишает кредиторов должника права обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с наследников за счет причитающейся им доли наследственного имущества.

Статьей 43 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» также впервые предусмотрено право судебного пристава-исполнителя на прекращение исполнительного производства. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Согласно же ст. 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае смерти лица, привлеченного к административной ответственности или объявления его в установленном законом порядке умершим.

Как показывает практика, орган или должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, не выносят предусмотренное ст. 31.7 КоАП РФ постановление о прекращении исполнения постановления, представленные судебным приставом-исполнителем документы возвращаются без исполнения. Подобное отношение к законным требованиям судебного пристава-исполнителя следует признать недопустимым. Поскольку препятствует надлежащему исполнению возложенных на него законом обязанностей.

Изложенное позволяет сделать следующие выводы. Судебный пристав-исполнитель должен при жизни гражданина-должника принять все предусмотренные законом меры по исполнению в установленные сроки требований исполнительного документа. В случае смерти гражданина-должника сообщить об этом взыскателю и разъяснить право в установленный законом шестимесячный срок представить нотариусу по месту открытия наследства претензию о наличии у наследодателя неисполненных имущественных обязательств. А также право на обращение в суд с иском к наследникам о взыскании в приведенных выше случаях задолженности за счет причитающейся им доли наследственного имущества. И только в случае отсутствия наследников или наследственного имущества, на которое могло быть обращено взыскание, следует обращаться в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Заявление судебного пристава-исполнителя рассматривается в судебном заседании с привлечением взыскателей. На определение суда о прекращении исполнительного производства или отказе в прекращении участниками процесса может быть подана в течение 15 дней частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ.