Содержание:

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 января 2012 г. № 44 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности» (не вступил в силу)

В соответствии с пунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, (ч. 3) ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33 ст. 4081; № 49, (ч. 2) ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, (ч. 2) ст. 5750; № 50, ст. 7385), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности».

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Б.А. Красных.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2012 г.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
«Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности»
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 января 2012 г. № 44)

1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности», разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; 2009, № 52, ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002, № 31, ст. 4195, ст. 4196) (далее — Организация) распространяется на работы повышенной опасности, выполняемые на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности.

2. К работам повышенной опасности относятся:

ремонтные, монтажные, наладочные и строительные работы, выполняемые персоналом цехов, работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов соответствующей грузоподъемности, а также при транспортировке негабаритных и неустойчивых грузов;

работы по ремонту крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более;

ремонтно-строительные, малярные и монтажные работы на высоте 2 м и более от пола без инвентарных лесов и подмостей;

обслуживание светильников с галереи мостовых кранов и кран-балок;

работы по разборке (обрушение) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений; электросварочные работы снаружи и внутри емкостей, работы в закрытых резервуарах, цистернах, тоннелях, ямах и дымоходах, где возможно отравление и удушье работающих внутри горячей печи; работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;

работы по испытанию сосудов, работающих под давлением;

работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из цистерн и других емкостей при отсутствии специального оборудования сливных эстакад с механизированными средствами слива;

ремонтные работы на аммиачных станциях, кислородных и аммиачных трубопроводах;

работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых применяются и хранятся сильнодействующие химические и другие вещества;

работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов;

работы по ремонту, окраске производственного оборудования, зданий, сооружений, грузоподъемных кранов и очистке крыш от снега при отсутствии ограждений;

земляные работы, а также работы в зоне расположения энергетических сетей, трубопроводов сжатого воздуха, газа и жидкого топлива;

рытье котлованов и траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.

3. Перечень работ повышенной опасности утверждается техническим руководителем организации в соответствии с производственной спецификой.

4. Любые ремонтные, монтажные, наладочные, строительные работы в цехах и на территории эксплуатирующей организации являются для подрядных (сервисных) организаций работами повышенной опасности.

5. В организациях без наряда-допуска при выполнении работ повышенной опасности могут выполняться работы по ежедневному обслуживанию оборудования дежурным персоналом и ремонтными службами организации, закрепленными за основными цехами.

6. Работы повышенной опасности проводятся не менее чем двумя работниками с оформлением наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности (далее — наряд-допуск) по образцу согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

7. Работы по ликвидации аварий могут проводиться без оформления наряда-допуска только до устранения прямой угрозы жизни людей и оборудования. Дальнейшая работа по ликвидации аварий и их последствий должна проводиться после оформления наряда-допуска.

8. Подготовительные работы для обеспечения безопасности работ повышенной опасности (п. 4 приложения № 1 образца наряда-допуска) осуществляются цехом-заказчиком и ремонтными службами организации.

9. Закрытие наряда-допуска после окончания работ оформляется подписями ответственного руководителя и исполнителя работ. Ответственный руководитель делает отметку в корешке о времени получения наряда-допуска от исполнителя работ и обеспечивает его хранение. При отсутствии ответственного руководителя наряд-допуск закрывается и подписывается исполнителем работ и начальником смены (участка), мастером. Закрытые наряды-допуски и их корешки возвращаются лицу, выдавшему их, и хранятся в течение одного месяца.

Наряды-допуски на работы, при выполнении которых произошли аварии и (или) несчастные случаи, должны храниться в архиве организации с материалами по расследованию аварий и несчастных случаев.

10. Производственные участки, технологические линии или отдельно стоящие здания, сооружения и оборудование, а также участки, расположенные вне действующих цехов, выделенные для выполнения на них ремонтных работ силами подрядной (сервисной) организации, должны быть выведены из эксплуатации и переданы последней по акту-допуску для производства ремонтных, строительных и монтажных работ на территории действующего предприятия (цеха, участка) (далее — акт), оформленному по образцу согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

В этом случае выдачу наряда-допуска в соответствии с требованиями настоящего Положения осуществляет подрядная организация.

Если через участок, выделенный для производства ремонтных работ повышенной опасности, проходят действующие токопроводы, газопроводы, теплопроводы, расплавопроводы, кислотопроводы или другие действующие коммуникации, а также работают технологические грузоподъемные краны, то объект не может быть передан подрядной организации по акту.

II. Лица, ответственные за безопасное производство работ, и их обязанности

11. Лицами, ответственными за правильную организацию и безопасное производство работ повышенной опасности, являются: выдающий наряд-допуск, допускающий к работе по нарядам-допускам, производитель работ, исполнители работ (члены бригады).

12. Наряд-допуск выдается до начала производства работ повышенной опасности. Перечень должностей, имеющих право выдачи нарядов-допусков, утверждается техническим руководителем организации.

13. Лицо, выдавшее наряд-допуск, назначает допускающего(-их) к работе и несет ответственность за инструктаж и безопасность производства работ, правильность и полноту указанных в наряде-допуске мер безопасности и соответствие квалификации исполнителей порученной работе.

14. Выдающий наряд-допуск знакомит допускающего к работе по нарядам-допускам (далее — допускающий к работе) с мерами безопасности, предусмотренными нарядом-допуском, осуществляет контроль за их исполнением.

15. При проведении работ в несколько смен на все время действия наряда-допуска назначается несколько допускающих к работе в соответствии с количеством смен.

16. Допускающими к работе могут быть:

специалисты подрядных (сервисных) организаций, выполняющих работы на объекте, принятом по акту.

17. Допускающий к работе несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению требований правил в области промышленной безопасности, указанных в наряде-допуске, в том числе:

за отключение объекта от паровых, водяных, газовых, электрических источников питания и установку заземления;

за установку заглушек по всем видам трубопроводов (коммуникаций), очистку газоходов и пылепроводов, продувку и пропарку трубопроводов, очистку оборудования от грязи, пыли, кислоты, продувку и проветривание газоходов и аппаратуры, за выполнение других подготовительных работ;

за выделение зоны ремонта, монтажа, строительства от действующего оборудования и коммуникаций ограждениями, тупиками, знаками безопасности, сигнальными средствами и плакатами.

Смотрите так же:  Приказ госкомстата 74

18. Допускающий к работе перед допуском к проведению работ, а также при продлении наряда-допуска обязан проверить выполнение мероприятий по обеспечению требований правил в области промышленной безопасности, указанных в наряде-допуске, проинструктировать производителей работ об особенностях работы в данном действующем цехе и непосредственно на месте производства работ.

19. При производстве работ повышенной опасности в зоне действующих агрегатов с жидким металлом выдающий наряд-допуск обязан назначить из числа специалистов технологического персонала цеха лицо, ответственное за своевременный вывод ремонтного персонала в безопасное место во время перевозки, заливки, продувки, выпуска жидкого металла и последующий допуск ремонтного персонала к производству работ. Должность и фамилия ответственного лица заносятся в наряд-допуск (п. 4.10 приложения № 1 образца наряда-допуска).

20. При выполнении работ на объекте, принятом по акту, ответственность за правильность и полноту выполнения мероприятий по обеспечению безопасности труда, указанных в наряде-допуске, несут работники подрядной (сервисной) организации, выполнившие эти мероприятия.

21. При перерыве в работе в течение одной смены (обеденный перерыв, перерыв по условиям производства работ) наряд-допуск остается у производителя работ, и бригада после перерыва приступает к работе по его разрешению. После окончания работы рабочее место приводится в порядок, наряд-допуск сдается ответственному руководителю работ (лицу, выдавшему наряд-допуск). К прерванным работам можно приступить только после получения наряда-допуска.

22. Если у технологического персонала, предупрежденного о производстве работ по наряду-допуску, закончилась смена, а у ремонтного персонала еще продолжается, то допускающий к работе должен предупредить технологический персонал, приступающий к работе, о проведении работ по наряду-допуску и согласовать наряд-допуск с начальником заступившей к работе смены.

23. Производителями работ могут быть:

специалисты технологической, механической, электрической и энергетической служб организации;

специалисты подрядных (сервисных) организаций — специалисты организации, выполняющих работы на объекте принятом по акту.

24. При производстве работ в несколько смен на все время действия наряда-допуска назначается несколько производителей работ в соответствии с количеством смен.

25. Производитель работ перед началом работы обязан проинструктировать бригаду(-ы) о мерах безопасности на рабочем месте. Проведение инструктажа оформляется по образцу, указанному в приложении к наряду-допуску.

При изменении состава бригады производитель работ обязан проинструктировать рабочих, вновь введенных в бригаду.

26. Производитель работ несет ответственность за полноту инструктажа по промышленной безопасности, за соблюдение мер безопасности, правильность использования спецодежды и средств индивидуальной защиты и исправность технических средств безопасности труда.

27. Исполнители (члены бригады) несут ответственность за соблюдение требований по промышленной безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, за правильное использование спецодежды и средств индивидуальной защиты, а также за соблюдение трудовой и производственной дисциплины.

В случае замены производителя работ или допускающего к работе фамилии вновь назначенных производителя работ и допускающего к работе должны быть внесены в соответствующие графы наряда-допуска.

III. Оформление наряда-допуска и производство работ

28. Наряд-допуск оформляется в цехе-заказчике, где предполагается проведение работ повышенной опасности, или в подрядной (сервисной) организации, если работы проводятся на объекте, принятом по акту.

Выдача наряда-допуска регистрируется в специальном журнале регистрации нарядов-допусков по образцу, указанному в приложении № 3 к настоящему Положению.

29. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

30. При одновременной работе нескольких подрядных (сервисных) организаций на одном объекте перед оформлением наряда-допуска предприятие-заказчик совместно с подрядными (сервисными) организациями разрабатывает дополнительные мероприятия по промышленной безопасности, включает их в наряд-допуск (п. 4.10 приложения № 1 образца наряда-допуска), который выдается производителю работ каждой организации.

31. Работы, проводимые вблизи действующих железнодорожных линий, автомобильных дорог, линий электропередач, скрытых коммуникаций, а также все земляные работы должны быть предварительно согласованы цехом-заказчиком с организациями или цехами, обслуживающими эти объекты, а соответствующие документы (схемы коммуникаций энергосетей и отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием места установок разъемов, заглушек, ограждений) должны прилагаться к наряду-допуску.

32. До начала работы наряд-допуск должен быть подписан:

лицами, выполняющими мероприятия по промышленной безопасности, указанные в наряде-допуске;

лицами, согласовавшими наряд-допуск;

ответственным лицом, назначенным в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения;

допускающим к работе;

33. При допуске бригады к работе допускающий к работе вручает наряд-допуск производителю работ, а корешок к наряду-допуску оставляет у себя.

34. Производитель работ при приемке смены обязан принять от сменщика работу вместе с нарядом-допуском и лично проверить условия производства, а также сделать отметку в наряде-допуске о продлении работ и не приступать к работе по наряду-допуску без разрешения допускающего к работе.

35. Допускающий к работе должен прекратить выполнение работ и изъять наряд-допуск, если до окончания работы по данному наряду-допуску обнаружено несоответствие фактического состояния условий производства работ требованиям правил в области промышленной безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, или возникла необходимость подключения к ремонтируемому оборудованию (агрегату, системе) действующего оборудования или энергокоммуникаций.

36. При необходимости временного прекращения ремонта, а также при прокрутке и опробовании оборудования по указанию допускающего к работе производитель работ удаляет подчиненный персонал от ремонтирующего объекта и возвращает наряд-допуск допускающему к работе.

Возобновление работ производится по разрешению допускающего к работе после проверки всех первоначальных мероприятий, обеспечивающих безопасность работающих по наряду-допуску, и возвращения наряда-допуска производителю работ.

37. При перерыве в работе более одной смены разрешается продление наряда-допуска после проверки допускающим к работе и производителем работ неизменности мероприятий для обеспечения безопасности работ, оговоренных в наряде-допуске.

При утрате наряда-допуска работы должны быть прекращены. На продолжение работ должен быть оформлен новый наряд-допуск и допуск к работе произведен заново.

38. Руководство цеха-заказчика не имеет права начинать эксплуатацию оборудования после ремонта до возвращения закрытого наряда-допуска производителем (производителями) работ.

Приложение № 1
к Федеральным нормам и правилам
в области промышленной безопасности
«Положение о применении нарядов-допусков
при выполнении работ повышенной опасности
на опасных производственных объектах
горно-металлургической промышленности»,
утв. приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 18 января 2012 г. № 44

В период работы находится у производителя работ

Предприятие, цех ______________________________________________________

на выполнение работ повышенной опасности

1. Производитель работ ________________________________________________

(предприятие цех, должность, фамилия, имя, отчество)

2. Допускается к выполнению ___________________________________________

(место работы, наименование оборудования, краткое содержание объема

3. Допускающий(-ие) к работе __________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

4. Мероприятия, для обеспечения безопасности работ:

4.1. Остановить _______________________________________________________

(место остановки, положение)

4.2. Отключить ________________________________________________________

(рубильник, задвижку, магистраль, изъять бирку)

4.3. Установить _______________________________________________________

(закоротки, тупики, заглушки, сигнальные лампы)

4.4. Взять пробу для анализа воздушной среды

(указать места и результат анализа, группу загазованности)

4.5. Оградить _________________________________________________________

(зону работ, вывесить плакаты)

4.6. Предусмотреть меры безопасности при работе на высоте и в колодцах

(леса, предохранительные пояса, веревки)

4.7. Предупредить _____________________________________________________

(машинистов соседних кранов и кранов смежных пролетов с подписью в

4.8. Предусмотреть меры безопасности у железнодорожных путей

(установка знаков, плакатов, ограждений, тупиков)

4.9. Указать маршруты к месту работы __________________________________

(при необходимости приложить схему)

4.10. Дополнительные мероприятия: _____________________________________

5. Наряд-допуск выдал _________________________________________________

Приказ о назначении ответственного лица за безопасное производство работ повышенной опасности

ПРИКАЗ

О назначении ответственного лица за безопасное производство работ повышенной опасности

В соответствии с нормативными документами по организации безопасного производства работ повышенной опасности: Положением «Работы с повышенной опасностью. Организация проведения» ПОТ РО 14000-005-98

  1. Назначить ответственным лицом за соблюдение работниками правил и норм охраны труда при производстве работ повышенной опасности: ________________
  2. Утвердить перечень работ повышенной опасности, выполняемых в ООО ______________ (Приложение 1).
  3. Ответственному лицу в работе по обеспечению безопасных условий труда при производстве работ повышенной опасности руководствоваться Регламентом выдачи наряд-допуска (Приложение 2).
  4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение 1 к приказу

Перечень работ повышенной опасности ООО ___________

  1. Работы на высоте более 1,8 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте без защитных ограждений, а также верхолазные работы (на высоте более 5 м).
  2. Выполнение работ в электроустановках на кабельных, воздушных линиях электропередач.
  3. Работы, выполняемые с частичным снятием напряжения:
  • в электроустановках до 1000 В при выполнении электромонтажных и ремонтных работ на магистральных и кабельных линиях, а также в силовых распределительных шкафах.
  1. Выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ.
  2. Погрузо-разгрузочные работы и строительные работы, выполняемые работниками, временно назначенными на эту работу.
  3. Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.

Приложение 2 к приказу

Регламент выдачи наряд-допуска на производство работ повышенной опасности

  1. Наряд-допуск определяет место выполнения, содержания работ с повышенной опасностью, условия их безопасного проведения, время начала и окончания работ, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность при выполнении этих работ.
  2. Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности должен быть оформлен до начала производства этих работ.
  3. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах и заполняется четкими записями чернилами. Исправления текста не допускается.
  4. К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.д.
  5. Наряд-допуск оформляется в подразделениях, где будут производиться повышенной опасности. Выдача наряда-допуска регистрируется в журнале.
  6. Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, и возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.
  7. В исключительных случаях работы с повышенной опасностью, как то: предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация аварии и стихийного бедствия в их начальной стадии могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица. Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска производится в обязательном порядке.
  8. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации-владельца этого сооружения или коммуникации.
  9. Лицо, выдавшее наряд-допуск, устанавливает необходимость проведения работ и ее объем, квалификацию лиц, выполняющих обязанности ответственных руководителей работ.
  10. Перед допуском к работе непосредственный руководитель работ знакомит работников с мероприятиями по безопасному производству работ, проводит целевой инструктаж с записью в наряде-допуске.
  11. Ответственный производитель работ, выдавший наряд-допуск, осуществляет контроль за выполнением предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по обеспечению безопасного производства работ.
  12. Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряды-допуски на выполнение работ повышенной опасности, и лиц, которые могут назначаться Ответственными руководителями работ и Ответственными производителями работ, должны утверждаться главным инженером.
  13. Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а также Ответственные руководители работ, должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда, а при работе с объектами, подконтрольными органами Госгортехнадзора, должны пройти обучение и проверку знаний в инспекции Госгортехнадзора. Форма наряда-допуска и указания по его заполнению, для работ в электроустановках, определены Межотраслевыми правилами по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок потребителей.
Смотрите так же:  Как депардье получил российское гражданство

на выполнение работ с повышенной опасностью

1.1. Производителю работ_________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., название подразделения, организации)

и бригаде в составе ________ человек поручается произвести следующие работы

(содержание, характеристика, место производства и объем работ)

1.2. При подготовке и выполнении работ обеспечить следующие мероприятия по охране и безопасности труда

1.3. Начать работы в _____ час ______ мин «____» ______________ 20___г.

1.4. Окончить работы в _____ час ______ мин «____» ______________ 20___г.

1.5. Наряд выдал Ответственный руководитель работ___________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

1.6. С условиями работы ознакомлены:

Ответственный производитель работ__________________________________________________

«_____» ______________ 20___г.

2.1. Инструктаж по охране и безопасности труда в объеме инструкций

(указать инструкции, по которым проведен инструктаж)

проведен бригаде в составе ___________ чел, в том числе:

Работы по наряду-допуску и распоряжению

Работы по наряду-допуску

Работы с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должны выполняться по наряду-допуску.

Наряд-допуск – это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содер­жание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнен не работы.

К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т.д.

В исключительных случаях работы с повышенной опасностью, как-то: предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидация аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях – могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица.

Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.

Случаи обязательного оформления наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью

Случаи обязательного оформления наряда-допуска на выполнение работ с повышенной опасностью устанавливаются соответствующими государственными нормативными требованиями охраны труда по конкретным видам работ.

С обязательным оформлением наряда-допуска, как правило, проводятся следующие виды работ:

  • Земляные работы в зоне расположения подземных энергетических сетей, газо- и нефтепроводов и других аналогичных подземных коммуникаций и объектов.
  • Рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.
  • Работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.
  • Строительные, монтажные, ремонтные и другие работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения или подрядной организацией при соприкосновении или наложении их производственных деятельностей, – так называемые совмещенные работы.
  • Ремонтные, строительные и монтажные работы на высоте.
  • Ремонт трубопроводов пара и горячей воды.
  • Работы по ремонту, окраске крыш, очистке крыш зданий от снега или пыли при отсутствии ограждений по их периметру.
  • Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.
  • Ремонт крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более.
  • Ремонтные, строительные и монтажные работы, обслуживание светильников и другие виды работ, выполняемых с галерей мостовых кранов.
  • Работы по окраске грузоподъемных кранов и очистке их от пыли, снега и другие аналогичные работы.
  • Работы в замкнутых объемах, в ограниченных пространствах.
  • Ремонтные работы, обслуживание мостовых кранов, выполнение работ с выходом на крановые пути.
  • Электро- и газосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ, работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в колодцах, в тоннелях, в ямах, в бегунах, в топках и дымоходах котлов, где возможно отравление или удушье работников, а также работы внутри горячих печей и т.п.
  • Работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.
  • Работы по испытанию сосудов, работающих под давлением.
  • Работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами слива.
  • Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и другие опасные вещества.
  • Работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов.
  • Чистка и ремонт ванн и тиглей из-под цианистых соединений.
  • Ремонтные работы на кислородных или аммиачных компрессорных станциях, на кислородных или аммиачных трубопроводах.
  • Транспортировка сильнодействующих ядов.
  • Уничтожение сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.
  • Работы по обслуживанию электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи. Работы краном вблизи воздушных линий электропередачи.
  • Проведение газоопасных работ в газовом хозяйстве.
  • Проведение огневых работ в пожаро- и взрывоопасных помещениях.
  • Проведение ремонтных работ при эксплуатации теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования и др.

Порядок оформления наряда-допуска

  • Наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью должен быть оформлен до начала производства этих работ.
  • Наряд-допуск следует оформлять в подразделении, где будут производиться работы с повышенной опасностью.
  • Выдача наряда-допуска должна регистрироваться в специальном журнале.
  • Наряд-допуск может быть выдан на одну смену или на весь период выполнения работ при непрерывном характере их ведения с продлением для каждой смены и оформлен на одного ответственного производителя работ (наблюдающего) с одной бригадой. Продление наряда-допуска должен оформлять и осуществлять допускающий к работе перед началом каждой смены.
  • Наряд-допуск должен выписываться в двух экземплярах и заполняться четкими записями. Исправление текста не допускается.
  • При выполнении работ с повышенной опасностью силами двух и более бригад на одном объекте наряд-допуск должен выдаваться ответственному производителю работ для каждой бригады за подписью одного лица. При оформлении нарядов-допусков должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих с учетом совместного характера выполнения работ бригадами.
  • Производственные участки, технологические линии и т.п., на которых полностью прекращен производственный процесс, а также здания и сооружения, расположенные вне действующих подразделений организации, выделенные для выполнения на них работ с повышенной опасностью силами подрядной организации или другого подразделения, должны быть для производства работ переданы им по акту. В этом случае оформление наряда-допуска и обеспечение безопасности работников возлагаются на администрацию, организующую работы с повышенной опасностью.
  • Если через объект, где предполагается выполнение работ с повышенной опасностью, проходят действующие токо-, паро- и газопроводы и т.п. или работают мостовые краны, то такой объект не может быть передан производителю работ по акту для производства на нем работ с повышенной опасностью.
  • Работы, производимые вблизи действующих линий электропередачи и скрытых коммуникаций, должны быть предварительно согласованы с заинтересованными организациями, а соответствующие документы (схемы коммуникаций и т.д.) должны прилагаться к наряду-допуску.

Форма наряда-допуска

У наряда-допуска нет единой определенной формы. Как правило, рекомендуемая форма наряда-допуска содержится в соответствующих государственных нормативных требованиях охраны труда по конкретным видам работ, в которых устанавливается обязанность выполнения данных работ по наряду-допуску.

Смотрите так же:  Образец формы приказа на учебный отпуск

Форма наряда-допуска может быть разной не только в зависимости от определенной отрасли или области применения, но и на одном крупном предприятии различные цеха или подразделения могут по-разному оформлять этот документ. К тому же оформление наряда-допуска может включать заполнение дополнительных пунктов, предусмотренных различными внутренними инструкциями, приказами и пр.

Но, несмотря на различия между формами наряда-допуска как документа в различных отраслях промышленности, областях применения, суть его назначения и содержание остаются везде одинаковой.

Работы по распоряжению

Распоряжение – письменное задание на производство работы, определяющее её содержание, место, время, меры безопасности и лиц, которым поручено её выполнение, отданное непосредственно или с использованием средств связи производителю и допускающему, имеющее разовый характер и действует в течение рабочего дня исполнителей.

При не­обходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново. При перерывах в работе в течение дня повторный допуск осуществляется производителем работ.

Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.

Допуск к работе по распоряжению производится не­посредственно на рабочем месте. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места.

Началу работ по распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в последовательной цепи от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады (исполнителя). Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.

При работе по распоряжению целевой инструктаж должен быть оформлен в соответствующей графе Журнала учета работ по нарядам и распоря­жениям подписями отдавшего распоряжение (проведшего инструктаж) и принявшего распоряжение, т.е. работников, получивших инструктаж.

Приказ о выдаче нарядов-допусков

Организация и производство работ, попадающих в категорию опасных предъявляют к руководству предприятия и персоналу, ответственному за их выполнение особые требования. К числу мер, позволяющих обеспечить необходимый уровень контроля опасных работ относят систему нарядов-допусков, выдаваемых ответственным работникам перед началом работ. Сегодня мы расскажем, как оформляется приказ о выдаче нарядов-допусков, кому может быть поручен контроль за исполнением требований ОТ и ТБ при выполнении опасных работ, какие нормативно-правовая документация может быть использована при подготовке приказа о выдаче наряда-допуска.

Из этой статьи вы узнаете:

  • какие нормативно-правовые акты регулируют порядок оформления и требования к организации системы выдачи нарядов-допусков на предприятии;
  • кто может быть назначен ответственным за выдачу нарядов-допусков;
  • какие требования к содержанию предъявляются при составлении приказа о выдаче нарядов-допусков;
  • как выглядит образец приказа о выдаче наряда-допуска.

Нормативно-правовая база, регламентирующая надзор за производством работ

Законодательно требование к осуществлению надзорной функции закрепляется в документах, регламентирующих производство определенных работ. Чаще всего это работы повышенной опасности. В соответствии с должностными инструкциями руководителя любого уровня (в т. ч. руководителя рабочей профессии – старшего оператора, старшего техника и т. п.) это требование оговорено следующим образом: « . Контролирует соблюдение работниками норм и правил ОТ, трудовой и производственной дисциплины, экологической безопасности, противопожарной защиты и производственной санитарии».

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедия кадровых приказов от Системы Кадры.

Право на осуществление работ повышенной опасности получают лица, получившие соответствующий наряд-допуск. В свою очередь, выдает наряд-допуск на работы повышенной опасности лицо, осуществляющее надзор за безопасностью работ — ответственный производитель работ (наблюдающий) или ответственный руководитель работ, член бригады. Приказ о выдаче нарядов допусков, закрепляющий надзорную функцию за конкретными специалистами предприятия обновляется не реже, чем один раз в год.

Система выдачи нарядов-допусков описывается в соответствующих нормативных документах, включая утвержденные руководством предприятия локальные нормативные акты. Единый государственный стандарт, утвержденный на государственном уровне сегодня отсутствует, поэтому руководствоваться при разработке внутренней системы выдачи следует рядом действующих отраслевых (межотраслевых) положений и правил, в частности:

  • ПОТ РО 14000-005-98. «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения», изначально разработанного для машиностроительной отрасли, но успешно применяемого и для других сфер деятельности;
  • приказом Ростехнадзора № 102 от 14.03.2014 г., который утверждает Федеральные нормы и правила промышленной безопасности и «Требования к производству сварочных работ на опасных объектах производственного назначения»;
  • «Правилами по охране труда при работе на высоте» (см. приказ Минтрудсоцзащиты РФ N155н от 28.03.2014 г.).

Кто может быть назначен ответственным за выдачу нарядов-допусков

На любом предприятии, производственный процесс на котором связан с условиями повышенной опасности руководство обязано утвердить круг лиц, ответственных за производство, организацию и допуск к работам. В соответствии с регламентом вышеперечисленной нормативной документации лицо, которое выдает наряд-допуск должно обладать соответствующей компетенцией и специальными знаниями для организации работ.

Перечень должностных лиц, располагающих правом выдачи нарядов-допусков утверждается в приказе руководства предприятия. Вместе с тем, распространена практика, когда руководство предприятия назначает специального работника – координатора по нарядам-допускам, фиксирующего и контролирующего процессы выдачи, возврата, работы по совмещению и другие смежные вопросы.

Основанием для назначения лица, ответственного за выдачу нарядов-допусков становится соответствующий приказ руководства предприятия, а основанием для издания приказа, в свою очередь, становится локальный нормативный акт об организации работ повышенной опасности (инструкция, положение и т. п.). Локальный нормативный акт об организации и проведении работ повышенной опасности составляется с учетом отраслевых (межотраслевых) правил по ОТ и ТБ и специфики производственных процессов предприятия.

К числу лиц, которые могут быть ответственными за безопасное выполнение работ по наряду-допуску относят:

  • лиц, выдающих наряд-допуск;
  • ответственных руководителей работ по нарядам-допускам;
  • ответственных исполнителей работ по нарядам-допускам;
  • членов бригады, выполняющих работу по нарядам-допускам.

Следует обратить внимание, что допускается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

  • лицо, которое выдает наряд-допуск, может одновременно исполнять функцию ответственного руководителя работ с правом выдачи нарядов-допусков.
  • ответственный руководитель работ может одновременно исполнять функцию ответственного исполнителя работ без права выдачи нарядов-допусков.

Важно: лицо, располагающее правом выдачи нарядов-допусков не может одновременно исполнять функцию ответственного исполнителя работ. Каждый начальник подразделения обязан иметь списки ответственных руководителей и исполнителей работ, которые проводятся по нарядам-допускам.

Какие требования к содержанию предъявляются при составлении приказа о выдаче нарядов-допусков

В преамбуле приказа о выдаче нарядов-допусков, как правило, указывается нормативный документ, утверждающий необходимость издания данного приказа, например:

«В соответствии с требованиями Положения о «Работах повышенной опасности. Организация проведения» ПОТ РО 14000-005-98 и с целью организации должного уровня безопасности проведения работ повышенной опасности,

Далее по пунктам текста отражается следующая существенная информация:

  1. Назначается круг лиц, ответственных за организацию и производство работ, в том числе лиц, которые располагают правом выдачи наряда допуска, а также ответственного руководителя и производителя работ, допускающих. Здесь же указать допустимое совмещение должностей
  2. Утверждается перечень работ, к которым предъявляются повышенные (дополнительные) требования по безопасности труда.
  3. Утверждается специалист, ответственный за техническое руководство и контроль за безопасным производством работ повышенной опасности.
  4. Определяются обязанности и полномочия лица, выдающего наряд-допуск (определение объема и необходимости работ, условия их безопасного выполнения, определения квалификации ответственного руководителя и пр.).
  5. Определяется ответственность руководителя работ и требования к их квалификации.
  6. Определяется ответственность исполнителя работ и требования к его квалификации.
  7. Оговаривается срок действия наряда-допуска по истечении которого он закрывается.
  8. Оговаривается порядок передачи и хранения наряда-допуска в выходные и праздничные дни.
  9. Оговаривается срок хранения закрытого наряда допуска.
  10. Назначается ответственный представитель, осуществляющий контроль выполнения данного приказа.

Лица, допущенные к выдаче нарядов-допусков должны быть ознакомлены с соответствующим приказом под роспись.

Рекомендуем материалы по теме: