Содержание:

Правила расчета среднего заработка для получения пособия в Центре занятости

Гражданин, оставшийся без постоянного места работы, может стать на учет в Центр занятости, обеспечив тем самым себя регулярным пособием.

Его величина напрямую зависит от того, какую заработную плату он получал в течение 3-х месяцев в организации, являющейся местом последнего трудоустройства.

Законодательное регулирование вопроса

Расчет среднего заработка для Центра занятости предполагает использование нескольких документов:

  1. Положение № 922 от 24.12.2007 г.
  2. Постановление Министерства труда РФ № 62, датированное 2003 г.

Не менее важным моментом является справка об уровне среднего дохода. Федеральный уровень никак не проработал эту бумагу, но отдельные регионы требуют ее оформления.

После того, как бывший сотрудник подал заявление, у работодателя образуется обязанность составления и предоставления соответствующего документа.

Расчетный период

Расчет среднего заработка предполагает учет всех выплаченных денежных средств, за исключением тех, что были начислены до наступления расчетного периода.

Также учитываются премиальные, связанные с хорошими результатами работы или поощрения квартального значения.

Формула расчета уникальна для каждого отдельного случая. Если график работника – 5 или 6 дней в неделю, то учет премиальных выплат необходимо производить, только если они являются частью расчетного периода.

Какие выплаты работнику нужно учитывать

При оформлении справки для получения пособия по безработице учитывается весь доход, полученный гражданином в течение определенного времени.

В соответствии с законодательной базой РФ «О занятости населения» в расчет не включаются следующие денежные выплаты:

  • имело место быть сохранение среднего заработка без наличия фактической отработки;
  • ежегодный трудовой отпуск;
  • декретный отпуск и уход за малышом;
  • командировочные, которые оплачивались как премиальные;
  • больничный или отгул, во время которого сохранялся средний заработок;
  • компенсация неиспользованного отпуска;
  • выплаты расчетного характера.

Премиальные выплаты

Рассмотрим данный вопрос на примере.

Допустим, Ястребов С.В. решил уволиться из организации «Феникс» в марте 2018 года, проработав в ней около 5 лет. Перед окончательным расчетом он обратился к бухгалтеру за справкой о среднем доходе для центра занятости. Для выдачи подобного документа должно быть произведено вычисление фактически отработанного количества дней и полученного дохода. Расчетным периодом (в конкретном случае) является декабрь 2017 года – февраль 2018 года. Так вот, если в течение этого времени производилось начисление премиальных, то их необходимо включить в общий заработок гражданина.

Положение № 922 «О среднем заработке» содержит информацию о следующих особенностях учета премиальных выплат:

  1. В случае ежемесячного начисления премий, в расчете участвует максимум 1 выплата.
  2. Если премия не распределяется ежемесячно, но попала в расчетный период, то учитывать необходимо всю выплату.
  3. Если премия начислена за отрезок времени, несколько больше расчетного периода, то при расчете среднего заработка учитывается только месячная часть.
  4. В расчет включается премиальная выплата, если поводом к ее распределению послужили следующие обстоятельства: итоги года, выслуга лет, праздник, какая-либо дата, юбилей и т.д. Еще одно важное условие – информация о подобных выплатах должна быть указана во внутреннем положении компании.
  5. Если выплата премии соответствует неполному расчетному периоду, то сумма рассчитывается пропорционально отработанному времени.

Формула, порядок и пример вычислений

Конкретный размер пособия зависит также от продолжительности выплат:

  • 75% от среднего заработка в течение 3-х месяцев;
  • 60% – в течение последующих 4-х месяцев;
  • 45%, если гражданин будет считаться безработным еще 5 месяцев.

Если имеет место быть районный коэффициент, то полученную сумму необходимо также умножить и на него. Максимально установленный предел пособия – 4900 руб. (без применения коэффициента).

Если спустя год гражданину так и не удалось избавиться от статуса безработного, то ему все еще положено предоставление пособия, но только в минимальном размере – 850 руб.

Общий срок нахождения в статусе безработного не может превышать 3-х лет.

Рассмотрим пример. Гражданка Иванова М.И. уволилась в апреле 2018 года. При этом размер ее заработка равнялся: в январе 8000 руб., в феврале – 7000 руб., а в марте – 9000 руб. То есть средний заработок составляет (8000,00 + 7000,00 + 9000,00) / 3 = 8000,00. Место проживания Ивановой М.И. не предполагает использования районного коэффициента.

Следовательно, можно рассчитывать на пособие следующего размера:

  • в течение 3-х месяцев: 4900,00 руб. (8000,00 * 0,75 = 6000,00 — превышает максимальную величину);
  • в течение следующих 4-х месяцев – 4800,00 руб. (8000,00 *60% = 4800,00);
  • последующие 5 месяцев – 3600,00 руб. (8000,00 * 45% = 3600,00).

Районный коэффициент позволяет значительно увеличить размер выплат.

Некоторые особенности

Расчет пособия производится исходя из совокупного заработка. Если гражданин трудоустроен в нескольких местах, то в центр занятости нужно предоставить справки из каждой организации.

При неполном графике в отношении правил и формулы ничего не меняется, но величина положенных к выдаче средств, с большой долей вероятности, станет меньше.

Также стоит помнить о том, что в расчете среднего заработка не могут участвовать отпускные выплаты, т.к. они учитывают перечисления, производимые в течение нескольких лет (т.е. информация будет недостоверной).

Как должен поступить бухгалтер, если перед сокращением штатных единиц произошло повышение размера заработной платы? Для того чтобы оформить справку для центра занятости, нужно проиндексировать заработную плату работнику. Выполнять подобные действия необходимо только в том случае, если увольнение сотрудника случилось до даты увеличения должностных окладов. Индексация требует использования повышающего коэффициента, для получения которого необходимо просто соотнести новый оклад со старым. Только после завершения всех расчетов и учета дополнительных выплат, бухгалтер может приступать к самым ответственным действиям – вычислению среднего заработка.

Если речь идет о суммированном учете рабочего времени, то рассчитывая средний заработок, не нужно пользоваться среднемесячным количеством отработанных часов в отношении недель, имеющих разную продолжительность. Практически на всех предприятиях в качестве расчетного периода принимается 3-х месячный отрезок времени.

Суммированный учет рабочего времени применяют организации с определенной специфической деятельностью, регламентированной ст. 104 ТК РФ, которая гласит о том, что если установка ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени не представляется возможной, допускается суммированный учет. При этом должно соблюдаться следующее условие: время, отработанное в учетном периоде (месяц, квартал и т.д.), не должно превышать нормальные рабочие часы.

Продолжительность учетного периода ограничена 1 годом. Информацию о том, как будет вестись суммированный учет рабочего времени, нужно обязательно изложить в правилах внутреннего трудового распорядка.

Назначение справки

Справка для центра занятости – это документ, необходимый при оформлении пособия по безработице.

За получением данной бумаги гражданин может обратиться по месту последнего трудоустройства.

В справке должны быть указаны сведения об используемом расчетном периоде, о нормативных рабочих днях, о фактически отработанном времени, а также о величине средней заработной платы в течение этого времени.

Ошибки при заполнении недопустимы, т.к. исходя именно из этой информации, производится расчет положенного пособия по безработице.

О правилах расчета среднего заработка смотрите в следующем видеосюжете:

Пособие по безработице

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Смотрите так же:  Повторная регистрация по месту жительства

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Порядок расчета и величина пособия по безработице в 2019 году

Принципы и факторы расчета

Основной принцип расчета заключается в том, что размер пособия определяется с учетом среднего заработка на предыдущем месте работы, в случае если средний заработок не превышает максимально возможной суммы. Граждане, впервые ищущие работу, могут претендовать на выплаты, составляющие минимальную сумму пособия.

На размер выплат оказывают влияние следующие факторы:

  1. Трудовой стаж гражданина за последний год перед обращением в Центр занятости. Если он составляет не менее 26 недель по 40-часовой рабочей неделе, то сумма пособия будет зависеть от среднего ежемесячного заработка.
  2. Продолжительность времени с момента увольнения до обращения в Центр занятости. Если прошло более одного года, то гражданину будет назначена компенсация в минимальном размере.
  3. Место регистрации лица, оставшегося без работы. В некоторых регионах действуют коэффициенты, увеличивающие сумму выплат. Размер районного коэффициента рекомендуется уточнять у специалистов Центра занятости или в Администрации населенного пункта.

Определение размера пособия

Величина пособия по безработице в 2019 году не может превышать 4.900 руб. Выплаты осуществляются 1 год по следующей схеме:

  1. В первые 3 месяца с момента регистрации в Центре занятости – 75% от среднего заработка.
  2. В продолжение следующих 4-х месяцев — 60% от среднего заработка по прежнему рабочему месту.
  3. Оставшиеся 5 месяцев – 45% от среднего заработка.

Итоговая сумма увеличивается с учетом районного коэффициента (при его наличии).

При подсчете средней заработной платы учитывается не только оклад работника, но и другие выплаты. К ним относится заработок в натуральной форме, вознаграждение за замещение государственных должностей, надбавка за сверхурочный труд и привлечение к трудовой деятельности в выходные дни, премии.

Выплаты безработным в Центре занятости в минимальном размере (850 руб.) назначаются следующим категориям граждан, которые:

  • впервые осуществляют поиск работы;
  • уволены в результате нарушения рабочей дисциплины;
  • направлены на переквалификацию, но были отчислены за нарушения;
  • с трудовым стажем на предыдущем месте работы менее 26 недель при 40-часовой неделе;
  • с средним заработком меньше установленного минимума.

Действующим законодательством устанавливается, сколько сейчас пособие, как оно определяется и в какие сроки выплачивается.

Порядок определения размера выплат

Чтобы получить пособие, потребуется обратиться в Центр занятости с заявлением и перечнем документов (какие нужны документы для центра занятости в 2019 году, узнайте здесь). Гражданин должен указать номер сберегательной книжки или реквизиты счета для начисления выплат.

Порядок расчета пособия:

  1. Определение средней заработной платы за последние три месяца трудовой деятельности.
  2. Умножение на положенный % (в зависимости от месяца).
  3. Сравнение полученной суммы с минимальным и максимальным показателем:
    1. если она превышает максимум, то выплачивается пособие в максимальном размере;
    2. если она ниже минимума, то выплачивается пособие в минимальном размере.
  4. Увеличение на районный коэффициент (при наличии).
Смотрите так же:  Не заполняется налог на имущество

Если возникают сомнения по правильности начисления пособия, гражданин может обратиться в Центр занятости для перерасчета.

Практический пример расчета

Гражданин Перов А.Д. прошел регистрацию в Центре занятости 1 мая 2016 года (о порядке постановки на учет в Центр занятости читайте в статье https://otdelkadrov.online/5797-perechen-dokumentov-pravila-postanovki-na-birzhu-truda). Местом жительства является регион, где районные коэффициенты не предусмотрены (равен 1).

Заработок гражданина по предыдущему месту работу составлял:

  1. Январь 2016 г. – 7.000 руб.
  2. Февраль 2016 г. – 6.000 руб.
  3. Март 2016 г. – 5.000 руб.

О порядке начисления пособий по безработице смотрите в данном видеоролике

В соответствии с его положениями определяется средняя зарплата Перова А.Д.:

(7.000 + 6.000 + 5.000) / 3 = 6.000 руб.

Размер начисляемого пособия:

  1. С марта по май – 4.500 руб. (6.000*75%).
  2. С июня по сентябрь – 3.600 руб. (6.000*60%).
  3. С октября 2016 г. по февраль 2017 г. – 2.700 руб. (6.000*45%).

Если бы гражданин Перов А.Д. проживал в Мурманской области, то размер пособия увеличился бы на районный коэффициент (1,8).

Расчет среднего заработка для пособия по безработице в 2018 году

От чего зависит размер пособия по безработице? Как рассчитать средний заработок и, исходя из него, само пособие? Все подробности и примеры расчета читайте в нашей статье

Читайте в нашей статье:

От чего зависит размер пособия по безработице

В целях поддержки граждан, оставшихся без источника дохода, государство предусмотрело такую меру, как пособие по безработице. На него могут рассчитывать лица официально не имеющие дохода и вставшие на учет в Центр занятости населения (далее ЦЗН).

Ваш идеальный документ

Скачайте пакет важнейших документов для работы отдела кадров

Вопросы выплаты и расчета пособия по безработице регламентируются Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». На протяжении времени данный законодательный акт постоянно редактировался. Сейчас действует редакция от 07 марта 2018 года.

Вставшие на учет в ЦЗН граждане могут претендовать на выплату пособия независимо от того по какой причине они покинули предыдущее место работы.

Величина выплат по безработице зависит от ряда факторов:

  • наличие или отсутствие официального трудоустройства перед обращением;
  • стаж работы на последнем месте;
  • промежуток времени после последнего увольнения;
  • статья, по которой он был уволен;
  • регион проживания.

На 2018 год установлен максимальный уровень пособия по безработице — 4 900 руб., а минимальный 850 руб. (Постановление Правительства РФ от 24.11.2017 N 1423). Если в регионе применяется районный коэффициент, то размер пособия увеличивается на его величину. Так районный коэффициент в Новосибирской области для пособий составляет 20%. Соответственно, размер выплаты составит 5 880 руб.

Для получения пособия больше минимального размера необходимо выполнение ряда условий:

  • на последнем места работы гражданин трудился не менее 26 недель;
  • на момент обращения в ЦЗН прошло не более года с даты расторжения договора;
  • увольнение произошло не по статье за противоправные действия.

За пособием по безработице может обратиться и ИП после его закрытия.

Для постановки на учет в ЦЗН граждане предъявляют:

Попробуйте бесплатно, курс повышения квалификации

Документационное обеспечение работы с персоналом

  • Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом»
  • За прохождение — удостоверение о повышении квалификации
  • Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов
  • Доступны готовые шаблоны документов, которые можно скачать и оставить себе для работы

Расчет среднего заработка для пособия по безработице

Порядок выплаты пособия по безработице определяет максимальный период ее выплаты. Он составляет 1 год. Причем со временем размер пособия в процентном соотношении к среднему заработку уменьшается.

Так за месяцы с 1 по 3 гражданин может претендовать на 75% от среднего заработка. С 4 по 7 месяцы — 60%, с 8 по 12 месяцы — 45%.

При высокой средней заработной плате получить пособие человек сможет не выше максимального размера в 4 900 руб.

По прошествии года с момента обращения в ЦЗН уволенный сможет и дальше получать выплаты еще 12 месяцев. Однако, их размер будет определяться минимальным значением пособия в 850 руб.

Порядок исчисления среднего заработка для пособия по безработице в 2018 году определяется постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для…”.

Вот перечисленный в приложении к постановлению список выплат, включаемых в расчет среднего заработка:

  1. заработная плата за отработанное время, по сдельным расценкам, процент от продаж;
  2. доход, выданный в натуральной форме;
  3. заработная плата лицам, замещающим госдолжности;
  4. авторское вознаграждение для лиц культуры и искусства;
  5. надбавки и доплаты, доплаты за условия труда;
  6. премии, вознаграждения.

Важным условием в расчете является правильный выбор периода. Нельзя в расчете использовать не полностью отработанные месяцы. То есть, если увольнение произошло 11 мая, то к расчету принимается заработок за февраль, март, апрель.

Средний заработок рассчитывается исходя из среднедневного путем перемножения его на число дней в расчетном месяце.

Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

При наличии периодов неполной рабочей недели (дня) показатель пересчитывается на полную занятость.

Каменщик Кондратьев А.С. проработал в организации “Альфа” с 15 июня 2017 по 20 июня 2018 года. Так как июнь 2018 года отработан не полностью, то к расчету он не принимается. Заработная плата составила:
за март 2018 года 15 500 руб.;
за апрель 2018 10333,33 руб.;
за май 2018 года 15 500 руб.
В апреле Кондратьев брал отпуск без сохранения заработной платы с 19 апреля по 27 апреля 2018 года.
Рассчитаем среднедневной заработок помесячно:
март: 15 500/20=775 руб.
апрель: 10 333,33/20=516,67 руб.
май: 15 500/20=775 руб.
Рассчитаем средний заработок помесячно:
март: 775*20=15 500 руб.;
апрель: 738,1*21= 10 850 руб.;
май: 775*20=15 500 руб.
Средний заработок за 3 месяца определяется как среднеарифметическое и составляет (15500+10 850+15500)/3=13 950 руб.
Если работник отработал полностью все 3 месяца, то средняя заработная плата может быть определена, как простое среднеарифметическое.

Как рассчитать пособие в процентах от среднего заработка

Как рассчитать средний заработок для пособия по безработице мы уже определились. Для поиска окончательной суммы пособия требуется вычислить процент, который полагается в каждый конкретный месяц.

С 1 по 3 месяцы — 75%.
С 4 по 7 месяцы — 60%.
С 8 по 12 месяцы — 45%.

Исходя из приведенного выше примера пособие будет рассчитано следующим образом:

За 1-3 месяцы: 13 950*0,75=10 462,5 руб.
За 4-5 месяцы: 13 950*0,6=8 370 руб.
За 8-12 месяцы: 13 950*0,45=6 277,5 руб.

Расчетный размер пособия по безработице за весь год превышает максимально допустимый его размер. Поэтому гражданин на руки будет получать только 4 900 руб., если мы говорим о регионе, в котором не применяется районный коэффициент.

Расчет среднего заработка для пособия по безработице

Получать пособие по безработице могут только лица, официально признанные безработными, согласно Закону от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения РФ».

Размер пособия по безработице зависит от среднего заработка заявителя за последние 3 месяца на последнем месте работы. Для расчёта размера пособия заявитель должен представить сотрудникам центра занятости такую справку, которая выдаётся в бухгалтерии у последнего работодателя.

Пособие по безработице начинает выплачиваться с первого дня постановки гражданина на учёт в ЦЗН. Начисляется оно в следующих размерах:

  • в первом (12-месячном) периоде выплаты:
    • за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
    • за следующие четыре месяца – в размере 60%;
    • в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;
  • во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Это касается граждан, которые не смогли трудоустроиться в течение первого периода выплат. Порядок признания гражданина безработным и назначение ему пособия в ЦЗН происходит в соответствии с нормами ст. 3 Закона РФ № 1032 – 1.

    Форма оформления справки

    Форма справки рекомендована Письмом Минфина от 15.08.2016 № 16-5/В-421, но она не является обязательной к применению. Это означает, что если работодатель оформил увольняющемуся работнику справку в произвольной форме, но с указанием всех обязательных сведений, то справка должна быть принята. У Центра занятости нет оснований для отказа в принятии документа для дальнейших расчётов. Такое пояснение даётся в письмах Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2.

    Чтобы справка была принята работниками ЦЗН для дальнейших расчётов, она должна содержать в себе следующую информацию:

    • полное название организации, в которой работал гражданин, становящийся на учёт в ЦЗН. Её юридический адрес, ИНН / КПП;
    • полностью ФИО работника;
    • период, который нынешний безработный отработал на предприятии. В справке нужно указать не только дату приёма и увольнения, но и количество недель, которые он отработал. Если он работал менее 26 недель, то он может претендовать только на получение минимального пособия по безработице. Его размер на сегодняшний день составляет 850 рублей. Сведения нужно указывать точно так же, как они представлены в трудовой книжке;
    • сведения об условиях работы – полный или неполный рабочий день;
    • размер среднего заработка данного сотрудника за последние 3 месяца его работы на данном предприятии;
    • периоды, которые не учитываются при расчёте. В справке нужно отразить также периоды за 12 месяцев, предшествующих увольнению, когда сотрудник фактические отсутствовал на рабочем месте, но заработок за ним на этот период сохранялся;
    • основания для выдачи справки;
    • подписи руководителя предприятия и главного бухгалтера, а также расшифровки и оттиск печати.

    Суммы, берущиеся в расчет

    В п. 2 Постановления Минтруда № 62 указаны суммы, которые должны быть отражены в справке о среднем заработке, и которые учитываются при его расчёте. Это такие суммы, как:

    • заработок, который рассчитывается в пользу наёмного сотрудника на основании установленной тарифной ставки и фактически отработанного времени;
    • выплаты по сдельным расценкам и в виде процентного вознаграждения от выручки;
    • доход сотрудника в не денежном эквиваленте;
    • начисленные за последние 3 месяца работы различные надбавки, доплаты, которые могли быть назначены уволенному сотруднику за классность, мастерство, стаж, квалификацию, наличие ученой степени, допуск к секретным документам, за совмещение двух профессий;
    • районные коэффициенты и надбавки;
    • суммы повышенной оплаты за привлечение работника к выполнению тяжелых работ, за выполнение трудовой функции на рабочих местах с опасными или вредными условиями;
    • оплата ночных часов, сверхурочных, за отработку смен в выходные и праздники;
    • премиальные выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда и премирования на предприятии.

    Какие суммы исключаются

    Не учитываются для расчёта среднего заработка для назначения пособия в центре занятости выплаты, производимые за следующие периоды:

    1. Фактическое отсутствие сотрудника на рабочем месте, но с сохранением за ним места и дохода. Это такие периоды, как:
      • отпуск, как основной, так и дополнительный;
      • болезнь, подтверждаемая больничным листком. Не учитываются периоды болезни «за себя» или «по уходу»;
      • учебный отпуск;
      • периоды декрета и уход за ребёнком до 1,5 лет;
      • периоды, когда работник осуществлял фактический уход за своим ребёнком инвалидом;
      • находился в отпуске, предоставленном ему за выполнение сверхурочной работы, вместо её оплаты по ТК РФ.
    2. Простой работников, вызванный не виной начальства, а забастовками и иными факторами. Даже если работник не принимал участие в забастовке, эти дни из периода оплаты исключаются, так как забастовка не дала ему права полноценно работать и выполнять свои трудовые функции.
    3. Дни, в которые работник был освобождён от выполнения своих трудовых обязанностей и оплата за эти дни не производилась. Например, отпуск «за свой счёт&raquo.

    Может возникнуть такая ситуация, что за последние месяцы перед увольнением работник не получал того дохода, который может быть учтён для ЦЗН. Например, он ушёл на 4 месяца в учебный отпуск для написания дипломной работы и прохождения итоговой аттестации. Какой период стоит учитывать?

    В данном случае, нужно взять для расчёта те 3 месяца, которые предшествовали не учитываемому периоду. Если уволившийся работник проработал у данного работодателя менее трёх месяцев, то в справке нужно указать период с момента приёма на работу до фактического увольнения. Эти сведения и будут учитываться при назначении пособия.

    Если работник трудился на условиях неполного рабочего дня, его средний заработок будет исчисляться путем деления суммы зарплаты, начисленной ему за фактически отработанное им время на количество отработанных им дней, рассчитанное исходя из данных производственного табеля или иных документов, учитывающих посещаемость рабочих мест сотрудниками. Часто бывает так, что женщина увольняется в сразу же после отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет. Какие периоды нужно учитывать в её случае?

    Данный период не входит в состав при расчёте среднего заработка для ЦЗН, поэтому брать нужно предыдущие периоды перед уходом в отпуск по беременности и родам. Например, женщина уволилась 01.03.2018 года сразу же, как только закончился отпуск по уходу за ребёнком. Брать для расчёта нужно апрель, март и февраль 2016 года. Именно в эти месяцы женщина получала учитываемый доход.

    Примеры расчетов

    Формула для расчёта среднего заработка следующая:
    Среднее значение заработка конкретного сотрудника за 1 его рабочий день * количество дней, которое было им фактически отработано за данный период.

    Для правильного вычисления дохода данного работника за 1 его рабочий день, необходимо:

    • просуммировать все заработки за текущий период, с учётом п. 2 Постановления Правительства № 62;
    • просуммировать те дни, которые, согласно табелю рабочего времени, были у этого сотрудника рабочими в расчётном периоде;
    • поделить первое полученное значение на второе.

    Но нужно учесть некоторые нюансы по включению премий в суммарный заработок:

    • для ежемесячных премиальных вознаграждений действует правило одной выплаты – учитывать в одном месяце можно только одно значение однотипных выплат;
    • для годовых премий в расчет берется 1/12 начисленной величины за каждый месяц в базовом интервале.

    Чтобы понять, как правильно рассчитывать средний заработок, нужно привести несколько наглядных примеров.

    Пример 1. Работник уволился 28.02.2018 года. Для расчёта нужно брать период – январь 2018, декабрь, 2017 и ноябрь 2017 года. Согласно Определению ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151, если сотрудник увольняется в последний рабочий день месяца, то можно использовать этот месяц для расчёта, если это повлияет на изменение величин среднего заработка в сторону увеличения.

    В данном примере так и есть.

    • доход за 01. 2018 года – 45 000 рублей, все дни отработаны (17 рабочих дней);
    • доход за декабрь 2017 – 38 000 рублей, из них 7 000 – оплата листа нетрудоспособности, отработано 15 дней, 7 дней на больничном;
    • доход за ноябрь 2017 года – 36 000, из них 6 000 – оплата листа нетрудоспособности по уходу за ребёнком, отработано 16 дней, 6 дней на больничном.
    • заработок сотрудника за 1 день – (45 000 + 38 000 + 36 000) / (17 + 15 + 16) = 2 480, 16666 рублей;
    • всего в этом периоде был 61 рабочий день, а работник фактически отработал 48 дней. В среднем, в каждом месяце по 20,3 рабочих дня;
    • 2 480, 16 * 20, 3 = 50 347, 25 рублей – это средний заработок сотрудника за 3 последних месяца.

    Теперь нужно рассчитать эту же величину, но с учётом февраля, так как уволился работник в последний день. Доход за февраль 45 000 рублей. Месяц отработан полностью – 20 рабочих дней.

    • средний заработок сотрудника за 1 день – (45 000 + 45 000 + 38 000) / (20 + 17 + 15) = 2 461, 54 рубля;
    • всего в этом периоде был 59 рабочих дней, работник отработал из них 52 дня. Среднее количество дней 59 / 3 = 19 ,6;
    • 2 461 , 54 * 19, 6 = 48 246, 18 рублей.

    По решению работодателя и самого работника, февраль можно не учитывать, так как величина среднего заработка стала меньше.

    Пример 2. Работник устроился на работу 25.12.2017 года, а уволился 28.02.2018 года. Необходимые сведения:

    • доход за декабрь 7 500 рублей, отработано 5 дней из 22;
    • доход за январь – 36 000 рублей, месяц отработан полностью – 17 рабочих дней;
    • доход за февраль – 36 000 рублей, месяц отработан полностью – 20 рабочих дней.
    • средний заработок сотрудника за этот период – (7 500 + 36 000 + 36 000) / (5 + 17 + 20) = 79 500 / 42 = 1 892, 86;
    • всего в этом периоде был 17 + 20 + 22 = 59 рабочих дней, из них отработан 42 дня. Среднее количество дней за этот период – 59 /3 = 19,6;
    • средний заработок для ЦЗН – 1 892, 86 * 19,6 = 37 100, 056 рубля.

    Пример 3. Работница уволилась в последний день своего отпуска по уходу за ребёнком. За какой период ей выдавать справку, если ни отпуск по беременности и родам, ни по уходу за ребёнком не включаются в период для расчёта? Ей нужно выдать справку с данными за последние 3 месяца перед отпуском по беременности и родам. На основании полученных данных в ЦЗН будет произведён расчёт пособия по безработице.

    Данные следующие: Женщина увольняется в марте 2018 года после отпуска по уходу за ребёнком. Брать для расчёта нужно апрель, март и февраль 2016 года. Доход в эти месяцы следующий:

    • за апрель ей начислено 27 000 рублей. Количество рабочих дней – 18 дней, месяц отработан полностью;
    • за март начислено 28 000 рублей. Количество рабочих дней – 21 день, месяц отработан полностью;
    • за февраль ей начислено 27 000 рублей. Количество рабочих дней – 23 дня, месяц отработан полностью.
    • общий заработок этой женщины за 3 месяца – 27 000 + 28 000 + 27 000 = 82 000 рублей. Всего отработано дней – 62 рабочих дня.
    • среднедневной заработок – 82 000 / 62 = 1 322, 580645 рублей;
    • средняя норма рабочих дней – 62 / 3 = 20, 666666 дня.
    • средний заработок для пособия по безработице будет следующим – 1 322, 580645 * 20, 666666 = 27 333, 332448 рубля.

    При округлении получается – 27 333, 33 рубля.

    Во всех примерах видно, что средний заработок превышает ту сумму, которая установлена в качестве максимальной для пособия по безработице. В Москве – это 4 900 рублей на руки ежемесячно. Выше этой суммы платят лишь в некоторых случаях. В тех регионах, в которых применяется районный коэффициент, сумма пособия будет равна 4 900 * на тот районный коэффициент, который применяется в районе назначения пособия. При расчёте округлять все показатели нужно до 6-го знака после запятой, для точности расчётов.

    Справка о среднем заработке должна быть выдана работнику в течение 3 дней после получения от него письменного заявления. Отказать ему работодатель не имеет права.