Командировочные расходы военнослужащих приказ

В ДЕМО-режиме вам доступны первые несколько страниц платных и бесплатных документов.
Для просмотра полных текстов бесплатных документов, необходимо войти или зарегистрироваться.
Для получения полного доступа к документам необходимо Оплатить доступ.

Дата обновления БД:

Всего документов в БД:

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Министерством юстиции Украины

16 марта 2017 года

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ УКРАИНЫ

от 20 февраля 2017 года №105

Об утверждении Инструкции о командировках военнослужащих Вооруженных Сил Украины

(В редакции Приказа Министерства обороны Украины от 11.05.2018 г. №209)

Согласно пункту 13 постановления Кабинета Министров Украины от 02 февраля 2011 года №98 «О суммах и составе расходов государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств» и с целью определения особенностей направления в командировку военнослужащих Вооруженных Сил Украины приказываю:

2. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Украины от 29 августа 2011 года №530 «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения военнослужащим Вооруженных Сил Украины расходов на служебные командировки в пределах Украины», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 22 сентября 2011 года по №1115/19853 (с изменениями).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр обороны Украины генерал армии Украины

Утверждена Приказом Министерства обороны Украины от 20 февраля 2017 года №105

Инструкция о командировках военнослужащих Вооруженных Сил Украины

1. Настоящая Инструкция определяет особенности направления военнослужащих Вооруженных Сил Украины в командировку в пределах Украины и механизм возмещения расходов.

Действие настоящей Инструкции не распространяется на военнослужащих Вооруженных Сил Украины, которые направлены на спортивные соревнования, учебно-тренировочные сборы, психологическую реабилитацию или медико-психологическую реабилитацию.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Приказом Министерства обороны Украины от 11.05.2018 г. №209)
(см. предыдущую редакцию)

2. Командировка — направление военнослужащих Вооруженных Сил Украины (далее — военнослужащие) по приказу командира (начальника, руководителя) на определенный срок в другую местность для выполнения служебных задач вне места постоянной (временной) дислокации воинской части (подразделения).

3. Решение о направлении военнослужащих в командировки (при наличии бюджетных ассигнований) и возмещении расходов принимают:

в аппарате Министерства обороны Украины — Министр обороны Украины, первый заместитель Министра обороны Украины, заместитель Министра обороны Украины, государственный секретарь Министерства обороны Украины, руководитель структурного подразделения Министерства обороны Украины; в Генеральном штабе Вооруженных Сил Украины — начальник Генерального штаба — Главнокомандующий Вооруженных Сил Украины, первый заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Украины, руководитель структурного подразделения Генерального штаба Вооруженных Сил Украины;

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Направление военнослужащих Минобороны в командировки

Направление военнослужащих Минобороны в командировки

Действие трудового законодательства не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, в связи с этим порядок их направления в командировки и оплаты служебных командировок в Вооруженных Силах РФ регламентируется нормативными документами Минобороны. В статье рассмотрены вопросы, связанные с направлением в командировки военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Какая поездка является командировкой?

Определение служебной командировки приведено в п. 2 Инструкции N 1055 .
——————————–
Инструкция о планировании служебных командировок, наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий, утв. Приказом Министра обороны России от 02.05.2012 N 1055.

В силу норм данного документа командировкой является направление военнослужащего по распоряжению командира на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу (работает) (п. 2 Инструкции N 1055). Аналогичный порядок действует в отношении гражданского персонала, работающего в воинской части.
Не считаются командировками поездки военнослужащих, поименованные в п. 125 Порядка N 2700 . К ним, в частности, относятся выезды, связанные с поступлением на обучение и обучением в заочных образовательных организациях, заочной адъюнктуре.
——————————–
Порядок обеспечения денежным довольствием Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее — Приказ N 2700).

Какой максимальный срок нахождения в командировке?

Перечень случаев, когда командировки организуются на срок свыше 30 суток, но не более чем на один год, приведен в п. 5 Инструкции N 988 . К таким случаям, в частности, отнесены:
— участие в составе нештатных экспедиций, создаваемых по указанию Министра обороны РФ или его заместителей;
— изучение новых образцов вооружения и военной техники в воинских частях, в том числе направление в качестве руководителей занятий по их изучению;
— направление на войсковую стажировку в войска офицеров профессорско-преподавательского и научного состава военных образовательных организаций и др.
——————————–
Инструкция по организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, в служебные командировки на территории Российской Федерации, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2014 N 988.

Срок непрерывного пребывания в командировках до одного года исчисляется со дня убытия военнослужащего из пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения) по день возвращения в этот пункт после выполнения служебного задания включительно.
Продолжительность командировки исчисляется по количеству дней пребывания в командировке, включая выходные и праздничные дни.
Таким образом, по общему правилу пребывание служащего воинской части в командировке ограничено сроком 30 дней, за исключением случаев, указанных в п. 5 Инструкции N 988, когда командировки могут быть продлены не более чем на один год.

Смотрите так же:  Yoox возврат отзывы

Выдается ли военнослужащему командировочное удостоверение?

Следует отметить, что, несмотря на поправки, внесенные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1595 в Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (далее — Постановление Правительства РФ N 749), в Вооруженных Силах РФ при командировании сотрудников по-прежнему применяются командировочные удостоверения и служебные задания. Использование указанных документов обусловлено локальными нормативными актами Минобороны. В силу норм п. 8 Инструкции N 988 на командировочном удостоверении делаются отметки о датах прибытия военнослужащего в пункт (пункты) командировки и убытия из него (из них), заверенные гербовой печатью (печатью органа местного самоуправления).

Возможно ли направление в командировку,
расходы на которую не запланированы?

Отметим, что расходы на служебные командировки в Минобороны являются лимитированными и производятся в пределах выделенных лимитов (п. 3 Инструкции N 1055). С данной целью составляется план служебных командировок, который является служебным документом органа военного управления. В нем отражается порядок действий, приводится перечень мероприятий, дается их последовательность с указанием сроков исполнения и ответственных (исполнителей). Форма плана приведена в Приложении N 1 к Инструкции N 1055.
Финансовые органы при поступлении выписок из планов служебных командировок осуществляют расчет потребности в бюджетных ассигнованиях и истребование в департаменте необходимых лимитов бюджетных обязательств для обеспечения расходов на служебные командировки воинских частей, организаций, а также территориальных органов, личный состав которых состоит на финансовом обеспечении. Бюджетная заявка о выделении лимитов бюджетных обязательств представляется финансовыми органами с расчетом-обоснованием (форма приведена в Приложении N 3 к Инструкции N 1055).
Таким образом, если командировка не запланирована, то осуществить расходы, необходимые для командирования военнослужащих, не представляется возможным, поскольку денежные средства на нее не могут быть выделены.

Какие расходы возмещаются военнослужащему,
направленному в командировку?

Гарантии работников при направлении их в командировку или служебную поездку закреплены Трудовым кодексом. Согласно ст. ст. 167, 168.1 ТК РФ работодатель в этих случаях обязан возмещать следующие расходы:
— на проезд;
— на проживание;
— суточные и иные расходы, произведенные работником с разрешения работодателя.
Перечень расходов, подлежащих компенсации при направлении военнослужащего в командировку, аналогичен вышеперечисленному перечню расходов, предусмотренному ТК РФ, и регламентирован п. 118 Приказа N 2700.

В каком размере возмещаются суточные?

В соответствии с п. 122 Приказа N 2700 возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.
Суточные расходы военнослужащим, в отношении которых продовольственное обеспечение производится в форме организации питания по месту служебной командировки за счет средств федерального бюджета, возмещаются в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.
В случае направления в командировку гражданского персонала суточные выплачиваются в соответствии с Приказом N 450 . Отметим, что данным нормативным актом разрешено выплачивать суточные в размере не более 300 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.
——————————–
Приказ Министра обороны РФ от 06.03.2012 N 450 «О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации за счет средств федерального бюджета».

Возмещение суточных расходов в размерах, превышающих 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке (но не более 300 руб. в сутки), необходимо производить за счет экономии бюджетных средств, выделенных в установленном на возмещение суточных расходов в служебных командировках порядке в соответствии с утвержденными планами служебных командировок.

Если командировка носит однодневный характер?

Если военнослужащий имеет возможность ежедневно возвращаться к месту военной службы или жительства, суточные расходы не возмещаются (п. 118 Приказа N 2700). Отметим, что аналогичная норма установлена для гражданского персонала Вооруженных Сил РФ п. 11 Постановления Правительства РФ N 749.

Если военнослужащий направлен за границу?

В соответствии с п. 127 Приказа N 2700 за время нахождения в пути военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, суточные выплачиваются:
— при проезде по территории РФ — в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории РФ;
— при проезде по территории иностранного государства — в порядке и размерах, определенных Постановлением Правительства РФ N 812 . Даты пересечения Государственной границы РФ при следовании с территории Российской Федерации и на ее территорию определяются по отметкам пограничных органов в паспорте или отметкам в командировочном удостоверении в пункте командирования.
——————————–
Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».

В силу п. 8 Постановления Правительства РФ N 812 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 30% нормы суточных, установленной данным документом. При этом должны выполняться следующие условия:
— в отношении такой категории военнослужащих продовольственное обеспечение осуществляется в форме организации питания по месту военной службы;
— у военнослужащих отсутствуют права на получение должностных окладов в иностранной валюте.
По решению Министра обороны РФ либо руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная или приравненная к ней служба, выплата указанным военнослужащим суточных может производиться в рублях по курсу Банка России, установленному на дату фактической выплаты.

Смотрите так же:  Как оформить коллекцию ложек

Обратите внимание! Военнослужащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию РФ в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50% предусмотренной нормы суточных (п. 127 Приказа N 2700).

Как компенсируют расходы по найму жилого помещения?

Расходы по найму жилого помещения военнослужащими Вооруженных Сил РФ компенсируются в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 467 в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по следующим нормам (п. 124 Приказа N 2700):
— военнослужащим, имеющим воинские звания высших офицеров или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами, а также полковникам (капитанам 1-го ранга), занимающим командные (руководящие) должности, — не более стоимости двухкомнатного номера;
— остальным военнослужащим — не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
——————————–
Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета».

В случае вынужденной остановки в пути командированным военнослужащим возмещаются расходы на наем жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в установленных размерах.
При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы на наем жилого помещения возмещаются в размере 30% предусмотренной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
При необходимости, вызванной условиями выполнения служебного задания, проживания военнослужащих не в гостинице Минобороны вправе определить виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которых возмещаются расходы на бронирование и наем жилых помещений.
Возмещение расходов по найму жилого помещения для гражданского персонала осуществляется в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки (п. 1 Постановления Правительства РФ N 729 ). При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, сумма возмещения составляет 12 руб. в сутки. Расходы, превышающие указанные нормы, могут быть возмещены за счет экономии средств федерального бюджета.
——————————–
Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».

Как возмещаются транспортные расходы?

При возмещении военнослужащим расходов на проезд следует руководствоваться нормами, установленными Постановлением Правительства РФ N 729.
В соответствии с пп. «в» п. 1 этого документа расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
— железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
— водным транспортом — в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
— воздушным транспортом — в салоне экономического класса;
— автомобильным транспортом — в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).
При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, — в размере минимальной стоимости проезда:
— железнодорожным транспортом — в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
— водным транспортом — в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
— автомобильным транспортом — в автобусе общего типа.
При компенсации расходов на проезд в автомобильном транспорте необходимо учитывать, что к возмещению принимаются расходы на проезд, подтвержденные билетами, оформленными в соответствии с Приложением N 1 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112.
Кроме того, п. 119 Приказа N 2700 установлено, что дополнительно к расходам по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, включая проезд транспортом общественного пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу, относятся:
— страховые взносы на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте;
— оплата услуг по оформлению проездных документов;
— расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями.
Отметим, что проезд в командировке военнослужащих может осуществляться по воинским перевозочным документам (далее — ВПД). ВПД выдаются военнослужащим на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.
Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ утверждено Приказом Министра обороны РФ от 06.06.2001 N 200. Так, согласно п. 42 данного документа при направлении в служебные командировки воинские перевозочные документы на проезд выдаются, в частности:
— военнослужащим при перевозке документов и военного имущества, имеющих гриф секретности;
— военнослужащим для следования в арендованных служебных вагонах (вагонах-салонах);
— военнослужащим, направляемым в составе караулов к месту приемки воинских транспортов или грузов под охрану, а также возвращающимся в воинскую часть после их сдачи.
В остальных случаях, не перечисленных в п. 42, при направлении в служебные командировки воинские перевозочные документы не выдаются.

Кратко сформулируем основные выводы.
1. Несмотря на ряд особенностей, общие принципы учета командировок в Вооруженных Силах РФ во многом соответствуют установленным трудовым законодательством.
2. Действующие нормативные акты достаточно подробно определяют порядок организации и компенсации командировочных расходов военнослужащих и гражданского персонала. При знании нормативной базы учет командировочных расходов не вызывает вопросов.
3. При отражении расходов по командировкам применяются Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, и Инструкция N 162н .
——————————–
Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Смотрите так же:  Заявление о переводе с одного отдела в другой

А.Нужин
Эксперт журнала
«Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение»

Другие новости и статьи

Запись создана: Понедельник, 17 Сентябрь 2018 в 19:49 и находится в рубриках Новости.

Служебные командировки военнослужащих

В процессе прохождения службы возможны ситуации, при которых военнослужащий на определенный срок вынужден покинуть расположение части по поручению командира, в целях выполнения служебных обязанностей. Данная поездка, связанная с непосредственным приказом командования и выполнением конкретных задач является командировкой. Командировки персонала воинской части организуются в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Минобороны РФ.

Сроки пребывания в служебной командировке

Направление в командировку военнослужащих проходящих службу по контракту организовывается в соответствии с Приказом Министра обороны №988. Согласно данному документу, максимальная продолжительность командировки военнослужащего не может превышать тридцати дней. При этом период нахождения в командировке учитывается, со дня отправления из воинской части, по день прибытия обратно в расположение, с учетом выходных и праздничных дней. Тем не менее, законодательством предусмотрена организация командировок свыше максимально положенного срока, в случаях:

  • участия в составе экспедиций, созданных по приказу Минобороны РФ;
  • повышения квалификации, изучения новых образцов вооружения и военной техники, либо направления в качестве инструкторов или руководителей занятий;
  • стажировки в военно-образовательных, либо научных учреждениях в качестве преподавательского состава и т.д.

Командировки для вышеперечисленных случаев организовываются на срок не более года.

Стоит отметить что, вопреки проведенным реформам и некоторым поправкам в законодательстве, командированные военнослужащие по-прежнему обязаны иметь при себе командировочное удостоверение, в котором отмечаются даты прибытия и отправления военного из пункта командировки.

Командировочные расходы военнослужащего, подлежащие компенсации

Возмещение командировочных расходов для военнослужащих и гражданского персонала происходит на схожих условиях и включает в себя затраты:

  • на проезд, в обе стороны;
  • на проживание, в том числе за найм жилья;
  • суточные и другие затраты разрешенные работодателем и предусмотренные ТК РФ.

Также в соответствии с действующим законодательством, военнослужащему за каждый командировочный день положены суточные компенсации в размере 300 руб. В том случае если питание военного происходит по месту командировки за счет федерального бюджета, суточные возмещения выплачиваются в пределах 100 руб.

Компенсации в размере 100 руб. также выплачиваются военнослужащим:

  • направленным на лечение или обследование в отдаленные медицинские учреждения;
  • по призыву, в случае перевода к новому месту службы, либо в связи с изменением дислокации действующей воинской части, при условии, что во время нахождения в пути они не обеспечивались питанием или постоянным пайком.

Стоит отметить что, компенсация суточных расходов не предусмотрена, если у военнослужащего имеется возможность ежедневно возвращаться к месту расположения воинской части или жительства.

Возмещение транспортных расходов военнослужащему

Для возмещения транспортных расходов, военнослужащим при использовании услуг общественного или иного транспорта, потребуется документально подтвердить затраты на проезд, посредством предоставления проездных документов. При отсутствии соответствующей документации компенсация будет выплачиваться в меньшем размере, с учетом минимальной стоимости проезда. Также компенсации подлежит обязательное страхование пассажиров, использование постельных принадлежностей в поездах и стоимость услуг по оформлению проездных документов.

Компенсация расходов военнослужащему за наём жилого помещения

Расходы на проживание, в том числе за наём жилого помещения военнослужащим ВС РФ, возмещаются в размере фактических затрат, с предоставлением подтверждающих документов, в следующем виде:

  • для высших должностных лиц, а также же лиц, занимающих должности подлежащие замещению высшим офицерским составом – в пределах стоимости двухкомнатного съемного жилья;
  • для всех остальных служащих – не более стоимости однокомнатного номера.

Расходы компенсируются также в случае непредвиденных ситуаций и вынужденной остановки в пути, при наличии подтверждающей документации у военнослужащего. В том случае, если сотрудник не в состоянии документально подтвердить жилищные расходы по тем или иным причинам (не были выданы в гостинице, либо не снимался гостиничный номер), компенсация происходит в размере 30% от суммы суточных перечислений.