Содержание:

Пособие по безработице

  • Трудовое право
  • Предмет трудового права
  • Функции трудового права
  • Субъекты трудового права
  • Принципы трудового права
  • Источники трудового права

Пособие по безработице

Для поддержания материального благосостояния безработных им начисляется и выплачивается пособие по безработице.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным службой занятости безработными, и выплата начисляется с первого дня признания их таковыми.

Размер пособия по безработице

Размер пособия по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за три последних месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего времени или неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим временем.

Во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу, не имеющим профессии, желающим возобновить работу после перерыва более года, а также гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, но имеющим оплачиваемую работу в этот период менее 26 календарных недель, пособие устанавливается в размере минимального размера пособия.

Для определения размера пособия по безработице имеет значение, за какой по счету месяц оно начисляется. Первые три месяца — 75 %, последующие четыре — 60, в дальнейшем — 45 % среднемесячного заработка по последнему месту работы, но во всех случаях не ниже минимального размера пособия и не выше максимального размера пособия.

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.

Период и особенности выплаты пособия

Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», продолжительность периода выплаты пособия но безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в ст. 10 и 11 указанного Федерального закона.

Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

  • признания гражданина занятым;
  • прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
  • длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
  • переезда безработного в другую местность;
  • попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
  • осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
  • назначения пенсии, предусмотренной п. 2 ст. 32 Закона о занятости, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
  • отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
  • смерти безработного.

При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

  • отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
  • отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ. Порядок установления факта состояния опьянения безработного определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
  • самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Общий период выплаты гражданину пособия по безработице не может превышать

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Правовая энциклопедия ›
  • Основы трудового права ›
  • Гарантии труда и занятости ›
  • В каком размере выплачивается пособие по безработице?

В каком размере выплачивается пособие по безработице?

В каком размере выплачивается пособие по безработице?

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», (далее – Закон N 1032-1)).

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с 1-го дня по истечении указанного периода.

По общему правилу каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

В иных случаях каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев для граждан:

а) впервые ищущих работу (ранее не работавших);

б) стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

в) уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

г) уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель;

д) а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.

При этом общий период выплаты пособия по безработице для вышеуказанных категорий граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено Законом N 1032-1.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более 2-х раз в месяц.

На 2015 год минимальная величина пособия по безработице составляла 850 рублей, максимальная величина пособия по безработице была установлена в размере 4 900 рублей.

На 2016 год размер ни минимальной величины пособия по безработице, ни максимальной не изменены (Постановление Правительства РФ от 12.11.2015 N 1223 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год»).

Кроме того, региональным законодательством могут быть установлены дополнительные выплаты, которые положены безработным гражданам. Например, Законом г. Москвы от 01.10.2008 N 46 «О занятости населения в городе Москве» установлено, что безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде:

1) компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта);

2) материальной помощи в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;

3) единовременной материальной помощи в период безработицы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае его смерти;

4) доплаты к пособию по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Общий период выплаты гражданину пособия по безработице не может превышать

Пособие по безработице – это денежные выплаты гражданам, признанным безработными в установленном надлежащем порядке.

Решение о выплате Вам пособия по безработице должно быть принято одновременно с принятием решения о признании Вас безработным.
Обратите внимание, что пособие по безработице должно Вам начисляться с первого дня признания Вас безработным.

Если Вас уволили из организации по сокращению численности (штата) работников, ликвидации самой организации и Вы не нашли себе работу в течение того времени, пока за Вами сохранялась средняя заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), то пособие по безработице начисляется Вам начиная с первого дня после истечения срока, в течение которого за Вами сохраняли среднюю заработную плату.

Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Пособие по безработице выплачивается только тем людям, которые зарегистрировались в службе занятости и были признаны безработными. Однако, важно понимать — пособие по безработице выплачивается не весь период нетрудоустройства. Период выплаты и размер его меняется в зависимости от срока, в течение которого Вы его получаете.

Итак, период выплаты Вам пособия по безработице не может быть больше 6 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Пособие по безработице должно Вам выплачиваться ежемесячно, но лишь при условии, что Вы регулярно проходите перерегистрацию в качестве безработного в установленный органом службы занятости срок (около двух раз в месяц).

Однако, не во всех случаях Вы сможете воспользоваться такой социальной гарантией как получение пособия по безработице в полном объеме.
В некоторых случаях законодательством установлены менее продолжительные максимальные сроки получения пособия, а именно не более трех месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Если:
• вы ищете работу впервые (ранее не работали);
• вы хотите начать трудовую деятельность после долгого (сроком более 1 года) перерыва;
• вас уволили за нарушение трудовой дисциплины или иные виновные действия;
• вас уволили из организации по любому основанию в течение 12 месяцев, которые предшествовали началу Вашей безработицы, и Вы имели оплачиваемую работу меньше 26 календарных недель;
• орган службы занятости направил Вас на обучение, но Вы были отчислены за виновные действия.

Минимальный и максимальный размер пособия по безработице

Минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливаются ежегодно Правительством РФ.

С 01 января 2019 года в России будет увеличен размер пособия по безработице в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 года № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год»

Согласно названному документу в 2019 году размер пособия по безработице составит:
• минимальный – 1500 руб.,
• а максимальный – 8000 руб.

Смотрите так же:  Как лучше оформить квартиру при покупке

До конца 2018 года размер пособие по безработице установлен Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2017 г. № 1423 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2018 год»:
• минимальный – 850 руб.
• максимальный — 4900 руб.

Размер пособия по безработице в обычных случаях увольнения

Существуют общий и специальный случаи выплаты пособия по безработице – их размер различается.
Различие обусловлено разными факторами. В частности, имеет значение работали ли Вы раньше, по какой причине был расторгнут Ваш трудовой договор, сколько времени Вы работали.

Рассмотрим стандартный случай

Предположим, что работник уволен по любому основанию, кроме специальных оговоренных в законе случаев (о специальных случаях мы расскажем далее!). И предположим, что в период за 12 месяц до увольнения человек имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель [1]. Если этот человек обратиться в службу занятости за назначением пособия по безработице, то размер его пособия будет рассчитываться следующим образом:

а) Первые три месяца пособие должны выплачивать пособие в размере 75 % от среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) безработного (здесь и дальше речь идет о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;

б) следующие три месяца в размере 60 процентов указанного заработка.

В любом случае размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

ВАЖНО: Имейте в виду, что для расчета размера Вашего пособия по безработице может быть использована только официальная часть вашей заработной платы (т.е. так называемая «белая» зарплата).
Указанные размеры пособия выплачиваются и гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Размер пособия в особых случаях

Особые случаи определения пособия по безработице касаются только некоторых категорий безработных.
Итак, если Вы:

• впервые ищете работу (ранее не работали);
• хотите работать после долгого (более 1 года) перерыва;
• были уволены за нарушение трудовой дисциплины (другие виновные действия);
• были уволены с работы в течение 12 месяцев, предшествовавших безработице, и имели в это предшествующее время оплачиваемую работу меньше, чем 26 недель;
• были направлены органом службы занятости на обучение и Вас отчислили за виновные действия,
• гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность;
• гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
• гражданам, не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы)

размер пособия по безработице составит:

минимальный размер пособия по безработице, увеличенный на районный коэффициент;

ВАЖНО: Имейте в виду, что для расчета размера Вашего пособия по безработице может быть использована только официальная часть вашей заработной платы (т.е. так называемая «белая» зарплата).

В отношении военнослужащих, уволенных с военной службы без права на пенсию установлено следующее правило: военнослужащему, уволенному с военной службы без права на пенсию и признанному в установленном порядке безработным, назначается пособие по безработице (стипендия) вне зависимости от того, получает ли он ежемесячное социальное пособие или оклад по воинскому званию за счет средств Министерства обороны РФ.
Пособие по безработице в данном случае назначается со дня регистрации такого военнослужащего в органе службы занятости в качестве безработного.

Размер пособия по безработице для данной категории военнослужащих устанавливается так же, как и другим категориям граждан — в процентах к среднемесячному заработку за последние два месяца службы перед увольнением.

(Смотрите по этому вопросу Указание Федеральной службы занятости от 30 марта 1994 г. № ВГ-3-8-14 «О пособии по безработице военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию»).

Пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста. Досрочный выход на пенсию.

С 01.01.2019 Закон о занятости населения вводит дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.
Предпенсионный возраст – это предшествующий назначению пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации возрастной период продолжительностью до пяти лет.
То есть граждане предпенсионного возраста – это граждане, которым до назначения пенсии по старости осталось менее 5 лет.

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Данное правило не распространяется на граждан предпенсионного возраста, которые:
• стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыв;
• уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия
• были направлены органами службы занятости на обучение и отчислены за виновные действия.

Увеличенный период выплаты пособия по безработице (сверх установленных 12 месяцев) устанавливается, если вы:
• находитесь в предпенсионном возрасте,
• если были уволены в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы
• имеете страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеете указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на работах, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости [2].

В таком случае период выплаты пособия по безработице увеличивается на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.

ВАЖНО: Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Размер пособия гражданам предпенсионного возраста

Если вы работали не менее 26 недель в течение года до постановки на учет в качестве безработного, то размер пособия составляет:

• в первые три месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы),
• в следующие четыре месяца — в размере 60 процентов такого заработка,
• в дальнейшем — в размере 45 процентов такого заработка.

При этом размер пособия по безработице указанным гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Если же период работы составил менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 ноября 2018 года № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» для лиц предпенсионного возраста минимальный размер пособия устанавливается в размере 1500 рублей, а максимальный размер пособия – в размере 11 280 рублей, что будет соответствовать величине прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал 2018 года.

Рассчитывать на досрочный выход на пенсию Вы можете в следующих случаях.

• не достигли возраста выхода на пенсию по старости,
• имеете страховой стаж соответственно не меньше 25 и 20 лет, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, который дает Вам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
• уволены в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя,
то вам с вашего согласия может быть назначена пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

По достижении возраста, с которого Вам выплачивают трудовую пенсию по старости (в том числе, досрочно назначенную), Вы можете осуществить переход на такую пенсию по старости. Если Вы поступили на работу или вновь начали осуществлять другую деятельность (за которую платили взносы в Пенсионный фонд РФ), то выплата пенсии для Вас будет прекращена. Если Вы такую работу (иную деятельность) затем прекратите, то выплата Вам данной пенсии может быть восстановлена.

Прекращение выплаты пособия

Прекратить, приостановить выплату, уменьшить размер пособия по безработице может орган службы занятости и обязан Вас об этом уведомить.

Прекратить выплату Вам пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного могут, если:
• вас признали занятым;
• вы проходите профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органа службы занятости и Вам выплачивают связи с этим стипендию;
• вы в течение долгого времени (более 1 месяца) не приходили в орган службы занятости без уважительной причины;
• вы переехали в другую местность;
• вы попытались получить либо получили пособие по безработице при помощи обмана;
• судом вам вынесено наказание в виде лишения свободы или исправительных работ;
• вам назначили пенсию – подробнее смотрите в разделе «Продление сроков выплаты пособия по безработице и досрочный выход на пенсию», либо Вам назначили трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно, либо Вам назначили пенсию по старости или пенсию за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
• вы отказались от содействия органа службы занятости (Вы должны подать в таком случае личное письменное заявление);
• выплата пособия прекращается в случае смерти безработного (однако, причитающиеся такому безработному суммы пособия выплачиваются наследникам по гражданскому законодательству).

Приостановка выплаты пособия

Приостановить выплату пособия по безработице (до одного месяца) могут в следующих случаях:

1. Вы отказались от двух вариантов подходящей работы в течение периода безработицы;
2. По истечении 1 месяца безработного состояния Вы отказались от участия в оплачиваемых общественных работах либо, если Вы впервые ищете работу (ранее не работали), не имеете специальности (профессии), хотите вновь начать работать после долгого (более года) перерыва и отказались от направления на обучение по предложению органа службы занятости;
3. Вы явились на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, под воздействием других одурманивающих веществ (при этом такое состояние будет устанавливаться работниками органа службы занятости и должно быть подтверждено составленным ими актом, при необходимости, могут провести и медицинский осмотр безработного, по результатам которого составляется заключение);
4. Вас уволили с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или за другое виновное действие либо если Вас отчислили с места обучения, куда Вас направил орган службы занятости, за Ваши виновные действия;
5. Вы без уважительных причин нарушили условия и сроки прохождения перерегистрации в качестве безработного (при этом приостановка выплаты Вам пособия должна быть произведена со следующего за днем последней явки Вас на перерегистрацию дня);
6. Вы самовольно прекратили обучение по направлению органа службы занятости.

ВАЖНО: Время, на которое приостанавливается Вам выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Пособие по безработице не выплачивается в период:
• отпуска по беременности и родам;
• выезда из места Вашего постоянного проживания для обучения в очно-заочной или заочных учреждениях профессионального образования;
• призыва на военные сборы, привлечения Вас к мероприятиям по подготовке к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

ВАЖНО: Все эти периоды не засчитываются в общий срок выплаты пособия по безработице и таким образом продлевают его.

Снижение размера пособия

Размер выплачиваемого Вам пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до 1 месяца, если Вы:
• не явились без уважительных причин на переговоры о вашем трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органом службы занятости;
• отказались от явки в орган службы занятости для получения направления на работу (учебе) без уважительных причин.

[1] Имеется в виду оплачиваемая работа с полным рабочим днем или полной рабочей неделей либо неполным рабочим днем (неполной рабочей неделей, но с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

[2] Вам необходимо знать, что в страховой стаж засчитываются время работы и иной деятельности – в том случае, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации — например, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы (предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»); период получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период содержания под стражей лиц, которых необоснованно привлекли к уголовной ответственности, необоснованно репрессировали и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Смотрите так же:  Льготы матерям одиночкам в перми

Материал обновлен в рамках проекта «Трудовые права для всех»: знать и защищать свои права в кризисных ситуациях». Проект реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Сроки и правила выплаты пособия по безработице

К сожалению, в связи со спадом производства в виду экономических проблем в России многие люди остались без работы, а значит и без средств к существованию, что предопределило их обращение в Центр занятости за помощью в поиске мест труда либо получения пособия по безработице.

А так как пособие в связи с утратой рабочего места является одной из социальных гарантий, предоставляемой за счет государственных средств, порядок обращения за оговоренной выплатой, а также сроки ее выплаты производятся только на основании законодательных норм.

Законодательная база и порядок выплат

В частности, социальная защита граждан утративших рабочие места регламентируется нормами ФЗ №1032-1, которым определены условия присвоения статуса безработных, порядок их учета, а также основания для назначения пособия, не говоря уже о предварительном поиске работы либо направлении на переобучение.

То есть право на пособие в связи с утратой работы возникает у граждан не автоматически, а только при соблюдении определенный процедуры, которая включает в себя следующие этапы:

  • постановка на учет;
  • поиск работы Биржей труда на основании имеющегося у претендента образования и опыта работы в определенных отраслях;
  • предложение повышения квалификации либо переобучения в случае отсутствия вакансий;
  • предложение временных работ на платной основе;
  • признание гражданина безработным;
  • назначение пособия в виду невозможности найти подходящую должность.

В соответствии с нормами ФЗ №1032-1, пособие может быть назначено гражданину только в случае получения статуса безработного, что возможно только после поставки на учет в Центр занятости и соблюдении условий, оговоренных в ст. 3 ФЗ №1032-1:

  • достижения совершеннолетия, а, следовательно, и трудоспособного возраста;
  • отсутствия рабочего места в виду увольнения либо невозможности трудоустроиться;
  • отсутствия заработка либо иного постоянного дохода, к примеру, стипендии либо пенсии.

При этом к выходному пособию, выплачиваемому на протяжении трех месяцев с момента увольнения лицам, лишившимся работы вследствие сокращения либо ликвидации компании, условие о наличии дохода не применяется, в виду того, что оговоренная категория граждан лишилась дохода по вине работодателей.

На протяжении 11 дней с момента взятия на учет сотрудники Биржи труда обязаны будут предлагать все имеющиеся в наличии вакансии, которые соответствуют квалификации и опыту претендента. В свою очередь лицо, взятое на учет, не имеет права отказываться от предложенной работы, даже если занятость носит временный характер, либо не являться на Биржу труда для отметки.

Если подходящей вакансии не найдется, гражданин в порядке ст. 3 ФЗ №1032-1 будет признан безработным и приобретет право на получение пособия, рассчитанного исходя из получаемого ранее заработка, а в случае его отсутствия, в минимальном размере, определенном законом.

Когда начинают и сколько по продолжительности выплачивают пособия по безработице

То есть пособие лицу назначается уже с 1-го дня после издания приказа, в котором собственно условие о выплате пособия и оговаривается. Но данное правило распространяется не на всех.

Дело в том, что лицам, уволенным в связи с сокращением либо ликвидацией, в порядке ст. 178 ТК РФ полагается выходное пособие на протяжении двух-трех месяцев с момента увольнения, то есть они имеют доход. При этом на основании ст. 3 ФЗ №1032-1 данной категории граждан дано право встать на учет на Биржу труда и получить статус безработного, но в качестве исключения и без права на пособия в связи с тем, что двойная оплата одного и того же периода да и еще и за счет государства запрещена законом. Соответственно, право на получение пособия у лиц данной категории возникает по истечении трех месяцев.

При этом даже при получении пособия лица, признанные безработными не имеют права отказываться от поиска работы либо отклонять предложения Биржи труда о временной занятости на общественных работах, учитывая, что основной целью оговоренного учреждения является не финансовая помощь, а трудоустройство граждан, которые, кстати, пособие будут получать не пожизненно, а только определенный период.

В часть 4 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в РФ» с 1 января 2019 года внесены изменения, согласно которому период выплаты пособия по безработице не может превышать шести месяцев в течение 12 месяцев.

В каких случаях могут продлить сроки

Согласно п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в РФ» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигших возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников организации, ИП, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Приостановка или прекращение выплат

Лица, которые были уволены с предыдущего места работы за прогул или кражу либо граждане, которые ищут работу впервые или не работали год перед постановкой на учет, могут рассчитывать на выплату пособия только на протяжении полугода, после чего выплата пособия приостанавливается с правом его продления по истечении 6 месяцев, на оставшийся срок, который в общей совокупности не может превышать 12 месяцев. За счет сокращения периода выплат был поднят размер пособия с 850 руб. до 1500 руб. в месяц.

Также срок получения пособия может быть приостановлен в отношении беременных женщин, которые могут получать пособие по безработице только в период вынашивания ребенка, а вот после родов они будут иметь право уже на другой вид пособия, а именно по уходу за крохой, что собственно и станет основанием для приостановления выплат по безработице с правом возобновления после окончания отпуска.

Также в порядке ч. 3 ст. 35 ФЗ №1032-1 выплата пособия может быть приостановлена до 3-х месяцев в следующих случаях:

  • отказа от предложенной работы, как минимум два раза либо от общественных или временных работ;
  • появления в учреждении в состоянии опьянения либо неявки на перерегистрации более месяца;
  • отчисления из ВУЗа за виновные действия, если гражданин обучался по направлению Биржи труда.

Кстати, пособие может быть отменено и вовсе, причем без права продления или возобновления в том случае, если безработный:

  • трудоустроился;
  • не являлся в Центр занятости для регистрации более месяца;
  • поступил на стационарное обучение с правом на стипендию;
  • переехал в другой город
  • был заключен под стражу;
  • получил право на пособие обманным путем;
  • достиг пенсионного возраста и оформил пенсию;
  • направил письменный отказ от своего статуса.

Максимальные и минимальные сроки

В соответствии со ст. 31 ФЗ №1032-1 минимальным сроком получения пособия является период равный шести месяцам, а вот максимальным является трехгодовой срок, но в суммарном количестве, то есть с периодическим продлением в виду той же беременности или призыва в армию. При этом безработный будет получать пособие только за 12 месяцев, весь остальной период он будет только состоять на учете, без права на получения оговоренной выплаты.

Периодичность и даты начисления

Согласно норм, оговоренных в ч. 6 ст. 31 ФЗ №1032-1 пособие выплачивается ежемесячно 1 раз по окончании декады, в которой гражданин был поставлен на учет, хотя допускается и двухразовое обеспечение пособием, соответственно разделенное на две равные части, но при условии явки на Биржу труда для плановой отметки в установленный сотрудником оговоренного учреждения срок.

При этом выплата пособия производится по заявлению безработного на банковскую карту либо вручается лично посредством доставки почтой.

О порядке выплаты пособия по безработице смотрите в следующем видеоматериале:

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Пособие по безработице

Пособие по безработице – это денежные выплаты гражданам, признанным безработными в установленном надлежащем порядке.

Решение о выплате Вам пособия по безработице должно быть принято одновременно с принятием решения о признании Вас безработным.

Обратите внимание, что пособие по безработице должно Вам начисляться с первого дня признания Вас безработным.

Если Вас уволили из организации по сокращению численности (штата) работников, ликвидации самой организации и Вы не нашли себе работу в течение того времени, пока за Вами сохранялась средняя заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), то пособие по безработице начисляется Вам начиная с первого дня после истечения срока, в течение которого за Вами сохраняли среднюю заработную плату.

Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице регулируется Федеральным законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Пособие по безработице выплачивается только тем людям, которые зарегистрировались в службе занятости и были признаны безработными. Однако важно понимать — пособие по безработице выплачивается не весь период нетрудоустройства. Период выплаты и размер его меняется в зависимости от срока, в течение которого Вы его получаете.

Итак, каждый период выплаты Вам пособия по безработице не может быть больше 12 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в течение 18 календарных месяцев.

Если Вы, будучи безработным, не нашли работу по истечении первого периода (первых 12 месяцев) выплаты пособия по безработице, Вы имеете право на повторное получение пособия по безработице.

Максимальный срок выплаты пособия

Общий срок выплаты Вам пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев (в общей сложности) в течение 36 календарных месяцев.

Пособие по безработице должно Вам выплачиваться ежемесячно, но лишь при условии, что Вы регулярно проходите перерегистрацию в качестве безработного в установленный органом службы занятости срок (около двух раз в месяц).

Однако не во всех случаях Вы сможете воспользоваться такой социальной гарантией как получение пособия по безработице в полном объеме, т.е. получать его в течение 24 месяцев.

В некоторых случаях законодательством установлены менее продолжительные максимальные сроки получения пособия.

Если:
1. Вы ищете работу впервые (ранее не работали).
2. Вы хотите начать трудовую деятельность после долгого (сроком более 1 года) перерыва.
3. Вас уволили по собственному желанию либо за нарушение трудовой дисциплины или иные виновные действия.
4. Вас уволили из организации по иному основанию в течение 12 месяцев, которые предшествовали началу Вашей безработицы и Вы имели оплачиваемую работу меньше 26 календарных недель.
5. Орган службы занятости направил Вас на обучение, но Вы были отчислены за виновные действия — каждый период выплаты пособия по безработице для Вас не может быть больше 6 месяцев (в общей сложности) в течение 12 календарных месяцев. А общий период выплаты пособия по безработице в этих случаях не может превышать 12 месяцев (в общей сложности) в течение 18 календарных месяцев.

Минимальный и максимальный размер пособия по безработице

Минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливаются ежегодно Правительством РФ. В данный момент они составляют:

  • минимальная величина пособия по безработице — 850 рублей.
  • максимальная величина — 4900 рублей.

Различие обусловлено разными факторами. В частности, имеет значение, работали ли Вы раньше, по какой причине был расторгнут Ваш трудовой договор, сколько времени Вы работали.

Стандартный случай

Предположим, что работник уволен по любому основанию, кроме специальных оговоренных в законе случаев (о специальных случаях мы расскажем далее!). И предположим, что в период за 12 месяц до увольнения человек имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель (Имеется в виду оплачиваемая работа с полным рабочим днем или полной рабочей неделей либо неполным рабочим днем (неполной рабочей неделей, но с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)).

Если этот человек обратиться в службу занятости за назначением пособия по безработице, то размер его пособия будет рассчитываться следующим образом:

Смотрите так же:  Исковое заявление взыскание процентов по 395 гк рф

1. В первом (12-месячном) периоде выплаты пособия:

Первые три месяца пособие должны выплачивать пособие в размере 75 % от среднемесячного заработка безработного (здесь и дальше речь идет о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы). В следующие четыре месяца пособие должно выплачиваться в размере 60 % от среднемесячного заработка безработного, а затем – в размере 45 %. В любом случае пособие будет выплачиваться в размере не больше максимального и не меньше минимального размера пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

2. Во втором 12-месячном периоде:

Во втором 12-месячном периоде пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент.

ВАЖНО: Имейте в виду, что для расчета размера Вашего пособия по безработице может быть использована только официальная часть вашей заработной платы (т.е. так называемая «белая» зарплата).

Размер пособия в особых случаях

Особые случаи определения пособия по безработице касаются только некоторых категорий безработных.

1. Впервые ищете работу (ранее не работали).

2. Хотите работать после долгого (более 1 года) перерыва.

3. Были уволены за нарушение трудовой дисциплины (другие виновные действия).

4. Были уволены с работы в течение 12 месяцев, предшествовавших безработице, и имели в это предшествующее время оплачиваемую работу меньше, чем 26 недель.

5. были направлены органом службы занятости на обучение и Вас отчислили за виновные действия.

— размер пособия по безработице составит:

1. В первом (6-месячном) периоде выплаты пособия — минимальный размер пособия по безработице, увеличенный на районный коэффициент.

2. Во втором (6-месячном) периоде выплаты пособия — минимальный размер пособия по безработице, увеличенная на размер районного коэффициента.

ВАЖНО: Имейте в виду, что для расчета размера Вашего пособия по безработице может быть использована только официальная часть вашей заработной платы (т.е. так называемая «белая» зарплата).

Пособие по безработице для военнослужащих

В отношении военнослужащих, уволенных с военной службы без права на пенсию, установлено следующее правило: военнослужащему, уволенному с военной службы без права на пенсию и признанному в установленном порядке безработным, назначается пособие по безработице (стипендия) вне зависимости от того, получает ли он ежемесячное социальное пособие или оклад по воинскому званию за счет средств Министерства обороны РФ.

Пособие по безработице в данном случае назначается со дня регистрации такого военнослужащего в органе службы занятости в качестве безработного.

Размер пособия по безработице для данной категории военнослужащих устанавливается так же, как и другим категориям граждан — в процентах к среднемесячному заработку за последние два месяца службы перед увольнением.

(Смотрите по этому вопросу Указание Федеральной службы занятости от 30 марта 1994 г. N ВГ-3-8-14 «О пособии по безработице военнослужащим, уволенным с военной службы без права на пенсию»).

Пособие по безработице при увольнении по собственному желанию

Увольнение по уважительным причинам

Законодательством предусмотрены так называемые «уважительные причины» увольнения по собственному желанию, при которых в случае получения статуса безработного, Вам будет выплачиваться пособие по безработице. Это следующие причины увольнения:

  1. Переезд на новое место жительства в другую местность.
  2. Наличие болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности.
  3. Необходимость ухода за инвалидами I группы или больными членами семьи.
  4. Нарушение работодателем коллективного или трудового договора.
  5. Наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии и другие чрезвычайные обстоятельства).
  6. Увольнение женщины и наличие у нее ребенка (детей) в возрасте до 14 лет.
  7. Увольнение в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения (если Вас направили на подготовку, переподготовку и повышение квалификации), и Вы в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель (Имеется в виду оплачиваемая работа с полным рабочим днем или полной рабочей неделей либо неполным рабочим днем (неполной рабочей неделей, но с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)).

Наличие этих причин подтверждаются записью в трудовой книжке или иными документами.

В этих случаях пособие по безработице будет выплачиваться в размере 75 процентов Вашего среднего заработка (за последние три месяца работы по последнему месту работы), но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Увольнение без уважительных причин

Если Вы уволились из организации по собственному желанию без наличия уважительных причин, и Вас признали безработным в надлежащем порядке, то Вам должны выплачивать пособие по безработице в следующих размерах:

  • В первом 6-месячном периоде выплаты – в размере минимального пособия по безработице, увеличенного в полтора раза и умноженного на районный коэффициент.
  • Во втором 6-месячном периоде — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент.

Продление сроков выплаты пособия по безработице и досрочный выход на пенсию

Рассчитывать на продление сроков выплаты пособия по безработице, а также досрочный выход на пенсию Вы можете в следующих случаях.

1. Если Вы мужчина и не достигли возраста 60 лет, либо если Вы женщина и не достигли возраста 55 лет, имеете страховой стаж соответственно не меньше 25 и 20 лет, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, который дает Вам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то период выплаты Вам пособия по безработице увеличивается свыше установленных 12 месяцев на 2 календарные недели за каждый год работы, который превышает страховой стаж [4].

Вам необходимо знать, что в страховой стаж засчитываются время работы и иной деятельности – в том случае, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации — например, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы (предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»). период получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства. период содержания под стражей лиц, которых необоснованно привлекли к уголовной ответственности, необоснованно репрессировали и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке. период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Однако общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в общей сложности в течение 36 календарных месяцев.

2. Если Вы относитесь к числу безработных граждан, указанных в п. 1, но были уволены в связи с ликвидацией организации или сокращением численности (штата) работников и отсутствует возможность Вас трудоустроить, служба занятости может, с Вашего согласия, назначить Вам пенсию на период до наступления того возраста, с которого Вам назначат трудовую пенсию по старости (в том числе, досрочную пенсию), но не ранее, чем за 2 года до наступления такого возраста.

По достижении возраста, с которого Вам выплачивают трудовую пенсию по старости (в том числе, досрочно назначенную), Вы можете осуществить переход на такую трудовую пенсию по старости. Если Вы поступили на работу или вновь начали осуществлять другую деятельность (за которую платили взносы в Пенсионный фонд РФ), то выплата пенсии для Вас будет прекращена. Если Вы такую работу (иную деятельность) затем прекратите, то выплата Вам данной пенсии может быть восстановлена.

Прекращение выплаты пособия

Прекратить, приостановить выплату, уменьшить размер пособия по безработице может орган службы занятости, который обязан Вас об этом уведомить.

Прекратить выплату Вам пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного могут, если:

1. Вас признали занятым.

2. Вы проходите профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органа службы занятости и Вам выплачивают связи с этим стипендию.

3. Вы в течение долгого времени (более 1 месяца) не приходили в орган службы занятости без уважительной причины.

4. Вы переехали в другую местность.

5. Вы попытались получить либо получили пособие по безработице при помощи обмана.

6. Судом вам вынесено наказание в виде лишения свободы.

7. Вам назначили пенсию – подробнее смотрите в разделе «Продление сроков выплаты пособия по безработице и досрочный выход на пенсию», либо Вам назначили трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочно, либо Вам назначили пенсию по старости или пенсию за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

8. Вы отказались от содействия органа службы занятости (Вы должны подать в таком случае личное письменное заявление).

9. Выплата пособия прекращается в случае смерти безработного (однако, причитающиеся такому безработному суммы пособия выплачиваются наследникам по гражданскому законодательству).

Приостановка выплаты пособия

Приостановить выплату пособия по безработице могут в следующих случаях:

1. Вы отказались от двух вариантов подходящей работы в течение периода безработицы.

2. По истечении 3 месяцев безработного состояния Вы отказались от участия в оплачиваемых общественных работах либо, если Вы впервые ищете работу (ранее не работали), не имеете специальности (профессии), хотите вновь начать работать после долгого (более года) перерыва или уволились по собственному желанию и отказались от направления на обучение по предложению органа службы занятости.

3. Вы явились на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, под воздействием других одурманивающих веществ (при этом такое состояние будет устанавливаться работниками органа службы занятости и должно быть подтверждено составленным ими актом, при необходимости, могут провести и медицинский осмотр безработного, по результатам которого составляется заключение).

4. Вас уволили с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или за другое виновное действие либо если Вас отчислили с места обучения, куда Вас направил орган службы занятости, за Ваши виновные действия.

5. Вы без уважительных причин нарушили условия и сроки прохождения перерегистрации в качестве безработного (при этом приостановка выплаты Вам пособия должна быть произведена со следующего за днем последней явки Вас на перерегистрацию дня).

6. Вы самовольно прекратили обучение по направлению органа службы занятости.

ВАЖНО: Время, на которое приостанавливается Вам выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Отказ в выплате пособия

Пособие по безработице не выплачивается в период:

1. Отпуска по беременности и родам.

2. Выезда из места Вашего постоянного проживания для обучения в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования.

3. Призыва на военные сборы, привлечения Вас к мероприятиям по подготовке к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

ВАЖНО: Все эти периоды не засчитываются в общий срок выплаты пособия по безработице и таким образом продлевают его.

Снижение размера пособия

Размер выплачиваемого Вам пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до 1 месяца, если Вы:

— не явились без уважительных причин на переговоры о вашем трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органом службы занятости;

— отказались от явки в орган службы занятости для получения направления на работу (учебе) без уважительных причин.