Матерям больше не будут платить детское пособие в 50 рублей

Премьер-министр российского правительства Дмитрий Медведев поручил кабмину пересмотреть размер пособия по уходу за детьми от 1,5 до 3 лет. Действующее пособие установлено Указом Президента РФ от 30 мая 1994 г. № 1110 и его размер составляет всего 50 рублей в месяц. Примечательно, что с тех пор эта сумма ни разу не индексировалась и не увеличивалась. И если в 1994 году на эти деньги можно было купить ребенку хотя бы игрушку, то в 2018 году ее хватит только на пол-литра молока или кефира. Поэтому в ходе встречи главы Правительства РФ с депутатами Госдумы по итогам проделанной за 6 лет работы, Дмитрий Медведев отметил, что хотя денег по-прежнему нет, но с детским пособием определенно нужно что-то менять.

Тем, кто в садике, — не дадут

Какую сумму, по мнению премьера, должны ежемесячно получаемые матери детей до 3 лет из федерального бюджета, осталось неизвестным. Никакой конкретики по этому поводу высокопоставленный чиновник не озвучил. Поэтому каким образом будет выполнено его поручение, также пока не очень понятно. Может быть, сумму пересмотрят кардинально, а может, просто проиндексируют на уровень инфляции за все эти года. При этом, скорее всего, заниматься этим вопросом будет уже новый состав Правительства РФ, хотя возможно, что и со старыми персоналиями.

Кстати, родители настолько смирились с этой странной суммой в 50 рублей, что их даже не смущало то, что она положена только тем детям, которые не посещают детский сад.

Правда, другие детские пособия чиновники индексируют исправно. 1 мая 2018 года это произойдет уже второй раз за год. В частности, увеличатся такие выплаты родителям и их детям, как:

  • единовременное пособие при рождении ребенка — с 16 350 рублей до 16 759 рублей;
  • минимальное ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком — с 3795 рублей до 4465 рублей;
  • минимальное пособие по беременности и родам — с 43 675 рублей до 51 380 рублей.

Однако, несмотря на это, по данным Росстата, в 2017 году уровень рождаемости в России снизился на 10,7%. Это худший показатель за последние десять лет. И именно эту ситуацию собирался исправить президент, когда предложил платить пособие за рождение первенца. Эта инициатива уже реализована: семьи, у которых суммарный доход менее трехкратного прожиточного минимума в регионе, имеют право подать заявление на получение таких выплат.

На каком основании работодатель должен платить по 50 рублей в месяц за счет собственных средств пособие женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком?

Учитывается ли это пособие в расходах при налогообложении прибыли?

Начисляются ли на указанную компенсацию страховые взносы, НДФЛ и взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

1. Основанием для назначения указанной компенсационной выплаты является заявление женщины, оформившей отпуск по уходу за ребенком.

2. Для целей налогообложения прибыли компенсационные выплаты (в размере 50 рублей) принимаются в составе расходов на оплату труда.

3. Ежемесячные компенсационные выплаты (в размере 50 рублей), не облагаются страховыми взносами, НДФЛ и взносами на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Статьей 165 ТК РФ установлено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации и в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. При этом частью второй данной статьи определено, что при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

В соответствии с частью второй статьи 423 ТК РФ впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов по вопросам, которые в соответствии с ТК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют изданные до введения в действие ТК РФ нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР.

Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее — Указ) установлено, что матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, производятся ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.

Пунктом 20 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206 (далее — Порядок), предусмотрено, что такие ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.

Таким образом, ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет, являются обязательными для работодателя, законодательно предусмотренными выплатами, производимыми за счет средств, направляемых на оплату труда.

Основанием для назначения указанной компенсационной выплаты является заявление женщины, оформившей отпуск по уходу за ребенком.

Ежемесячная компенсационная выплата назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня предоставления указанного отпуска. При обращении за такой выплатой по истечении 6 месяцев со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком она назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 6 месяцев со дня подачи заявления о ее назначении (п. 15 Порядка).

Ежемесячная компенсация выплачивается за текущий месяц в сроки, установленные для выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (п. 16 Порядка), т.е. в сроки, установленные для выплаты заработной платы. Выплата денежных средств прекращается, если сотрудница досрочно вышла на работу или уволилась по собственному желанию (п. 17 Порядка).

Смотрите так же:  Работа юристом в барнауле по совместительству

В бухгалтерском учете начисление компенсации отражается по дебету счетов учета затрат (20, 25, 26, 44) в корреспонденции с кредитом счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

Для целей налогообложения прибыли компенсационные выплаты принимаются в составе расходов на оплату труда, учитываемых в соответствии со ст. 255 НК РФ (письма Минфина России от 16.05.2006 N 03-03-04/1/451, от 15.09.2009 N 03-03-06/4/78).

В соответствии с п. 1 части 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ) не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления.

Таким образом, по нашему мнению, ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей, выплачиваемые на основании Указа за счет средств работодателя, не облагаются страховыми взносами в ПФ РФ, в ФСС РФ, в ТФОМС, в ФФОМС на основании нормы п. 1 части 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ.

У специалистов Минздравсоцразвития России — аналогичное мнение: данные компенсационные выплаты страховыми взносами не облагаются. Обосновывают они его следующим образом.

Приводя норму части 1 ст. 7 Закона 212-ФЗ, в соответствии с которой объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, они указывают, что ежемесячную компенсационную выплату в размере 50 рублей работодатель производит в силу обязательного предписания, закрепленного в Указе, независимо от наличия или отсутствия соответствующих положений в трудовом договоре, коллективном договоре или соглашении, то есть такая выплата производится вне рамок каких-либо соглашений между работником и работодателем по поводу осуществления трудовой деятельности и социального обеспечения.

Исходя из вышеизложенного они делают вывод, что суммы ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом не признаются объектом обложения страховыми взносами на основании положений ст. 7 Закона N 212-ФЗ (письма Минздравсоцразвития России от 05.08.2010 N 2519-19, от 19.05.2010 N 1239-19).

Согласно п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, ежемесячные компенсационные выплаты матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, подпадают под действие п. 1 ст. 217 НК РФ и не облагаются НДФЛ (смотрите письмо УФНС России по г. Москве от 13.03.2006 N 21-11/19687).

Взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

С 01.01.2011 в Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» введена новая ст. 20.2, в которой установлен список выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Согласно пп. 1 п. 1 указанной статьи не нужно начислять страховые взносы на государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на рассматриваемую компенсационную выплату взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не начисляются.

Отметим, что также в соответствии с п. 5 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765, страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не начисляются на суммы компенсации, выплачиваемой работнику (одному из родителей, родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком), находящемуся в соответствии с законодательством РФ в отпуске по уходу за ребенком.

В Указе и в Порядке нет указания на то, что компенсационная выплата назначается на каждого ребенка либо ее размер увеличивается в связи с одновременным уходом за двумя и более детьми.

Из названых нормативных правовых актов следует, что назначение и выплата ежемесячных компенсационных выплат связаны только с фактом нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и подачей соответствующего заявления работодателю. И поскольку вне зависимости от числа детей, за которым фактически осуществляется уход, работница (работник) находится только в одном отпуске по уходу за ребенком, то и ежемесячные компенсационные выплаты полагаются ей (ему) в размере 50 рублей за месяц.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Пособие на ребенка в возрасте от полутора до трех лет поднимут до конца 2018 года. Сумма пока определяется, рассказали «Известиям» в Минтруде. Сейчас она составляет 50 рублей в месяц и выплачивается работодателем. По словам экспертов, пособие на ребенка должно составлять не меньше 10 тыс. рублей, тогда это будет реальная помощь. Экономисты опасаются: если расходы полностью лягут на работодателей, это будет сильным ударом по бизнесу.

О том, что до конца года в России повысят пособие на детей от полутора до трех лет, рассказал министр труда и соцзащиты Максим Топилин. В пресс-службе ведомства уточнили, что вопрос о размере пособия еще прорабатывается.

— У нас есть поручение разобраться с пособием в размере 50 рублей, — сообщил министр. — Вы помните, когда Дмитрий Анатольевич Медведев, выступая в Госдуме (в апреле 2018-го. — «Известия»), сказал, что нужно определиться с этим пособием. Я думаю, что до конца этого года мы должны это поручение реализовать.

Сейчас в соответствии с указом президента от 1994 года «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» женщинам, находящимся в декрете, положено пособие на ребенка в возрасте от полутора до трех лет. Сумма не менялась более 20 лет и составляет 50 рублей, выплачивает ее работодатель. Если мать выходит на работу на условиях полной занятости, выплата пособия прекращается, следует из разъяснений Минтруда от 2013 года.

В Минфине сообщили, что предложения от Минтруда об увеличении размера пособия пока не поступали в ведомство.

Повышение выплат давно назрело, и это должно стать основой целого комплекса мер по улучшению социальных условий, считает член президиума «Опоры России» Наталия Ушакова.

— Но пока не очень понятно, что делать с неработающими женщинами, кто им будет платить — государство? — отметила она.

Размер выплат на детей от полутора до трех лет должен соответствовать уровню пособия для ребенка до полутора лет, считает председатель центрального совета Национального родительского комитета Ирина Волынец. Это 40% от заработной платы матери перед декретом (но не более 24 536,57 рубля).

Смотрите так же:  Наследование по завещанию ст гк рф

— В России не развита сеть яслей. Более 370 тыс. запросов на место в ясельные группы осталось без ответа. Из-за этого мама не может выйти на работу и оставить ребенка без присмотра, ей необходима материальная поддержка, — считает эксперт.

По словам Ирины Волынец, для малоимущих семей такая выплата должна быть не менее 10 тыс. рублей. Эта сумма близка к прожиточному минимуму — 11 163 рубля.

Также необходимо оптимизировать все детские выплаты — например, завести одну банковскую карту на ребенка, предложила президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина.

— Одна семья может претендовать на несколько видов пособий. Не о всех они в курсе. Поэтому необходимо реформировать систему таким образом, чтобы деньги поступали на персональную карту без бумажной волокиты, как сейчас, — полагает эксперт.

Выплачивать пособия порядка 10 тыс. рублей сможет не каждый работодатель, отметила руководитель центра финансов социальной сферы НИФИ Олеся Феоктистова. Поэтому необходимо установить новое пособие в размере прожиточного минимума только для малоимущих семей. Выплаты должно взять на себя государство.

По данным Росстата, в 2017 году в стране проживало 9,5 млн детей в возрасте до четырех лет включительно. Данных о численности малышей от полутора до трех лет в официальной статистике нет.

Забей свой гвоздь в плаху истории.

50 РУБ. ПОСОБИЯ — ПОЗОР?

Вот я сегодня удивилась. К стыду своему, даже не подозревала, что в России — 1.5 года ребёнку и давай , мама, до свидания.

А заставило меня размышлять на эту тему следующее обращение:

Ирина Чиркова, член Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей

Российские матери, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте от 1,5 до 3 лет, получают ежемесячное пособие в размере 50 рублей. Выплата была утверждена Указом Президента РФ 30 мая 1994 г. и за 21 год ни разу не индексировалась. На 50 руб. сегодня можно купить только баночку детского пюре, а за 900 руб., которые накопятся за 1,5 года, — лишь пачку памперсов. При этом правительство из года в год не высказывает чёткой позиции о дальнейшей судьбе данного пособия. Ежегодно на него в бюджете закладывается 3,8 млрд руб., а тратится всего 1,8 млрд руб. Многие мамы просто не знают о существовании этой выплаты или не хотят тратить время и деньги на её получение (оформлять надо через работодателя, и на дорогу иногда приходится выкладывать больше 50 руб.). В результате государство экономит 2 млрд руб., причём на самых финансово незащищённых людях.

Если в бюджете нет денег на увеличение пособия (что было бы прекрасно), 3,8 млрд можно не раздавать по крохам, а направлять адресно в более весомом виде тем, кто действительно нуждается в поддержке. Обо всём этом я написала в письме Президенту РФ и попросила его пересмотреть указ 21-летней давности. Многим российским матерям, находящимся в отпуске по уходу за детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, жизненно необходимо оказывать материальную помощь, особенно при учёте фактического исчезновения ясельных групп в детсадах.

Я часто возмущаюсь по поводу размера подобного пособия (по уходу за ребенком до трех лет)в Белоруссии. У нас оно составляет: 9700 рр(если по курсу перевести в российский рубль) в месяц на первого ребенка, 11100 на второго, но выплачивается чётко три года..Начисляется в зависимости от средней заработной платы по стране, в случае первого ребенка от СЗП выплачивается 35%, в случае второго-40%, и неважно, какой оклад был у матери до того, как она ушла в декретный отпуск. Размер оклада влияет только на так называемый декретный отпуск, который включает в себя 126-146 дней, то есть два месяца до родов и два после, эти дни считаются как бы рабочими и оплачиваются в соответствии с нашим окладом. Ну а затем с третьего месяца после рождения ребенка нам начинают начислять то самое пособие по уходу за ребенком до трех лет.

У Вас схема похитрее. До полутора лет пособие начисляется в зависимости от ваших доходов за последних два года до рождения ребенка. Берется общая сумма доходов за 24 месяца и делится на 730 дней , получаемая сумма означает ваш доход за один рабочий день и затем умножается на 30 раб .дней. А затем от этой суммы берется 40%. То есть , если мама получала хорошую заработную плату -скажем -50000 в среднем, то и пособие ее составит 20000 рублей, но если она получала 10000, то пособие ее будет 4000 руб- так я было подумала и уже готова была начать возмущаться этой социальной несправедливостью ,потому что выходило бы ,что топ-менеджеру большой компании можно рожать и рожать, а простой ткачихе или поварихе- думать и думать, прежде чем решиться на подобный шаг..Но тут обратила внимание, что во всей этой хитрой конструкции имеется подводный камень — максимальный уровень среднего заработка — который на 2015 год составляет в России 670 руб .в день.

То есть даже , если в день у тебя выходило — 2000 руб заработка, больше , чем 8 000 рублей ты в виде детского пособия не получишь. А вот меньше — это конечно, ведь необязательно твой средний заработок в месяц был 20000, может быть он был 15000, а с учетом , что данные берутся за два года -бог его знает какая у тебя зарплата была два года назад -и 10000,а потом 12000,а потом -13500..к примеру.Правда, на некоторых справочных ресурсах уточняется, что меньше 2500 никому не платят, а некоторые , как максимальный размер пособия могут получить аж 14 000..Но некоторые, как мы понимаем -это далеко не все.

И апофеозом всем этим подсчетам следует срок в полтора года , который государство определило для справедливого получения вами этих денег. И в полтора-то годика тащи несчастную малявку в ясли и никаких гвоздей. Ну хорошо, если ты -дама городская и ближайший детский сад через улицу, а если -сельская ? И один сад- на пять поселков? А детка маленькая, в мороз не потащишь на коляске, в грязь и дождь тоже.

Так вот , если все мои подсчеты и размышления правильные, хочется спросить у вас Дарагия Рассиянки и Рассияне(сейчас ведь и пап , растящих детей в одиночку-немало) , как вы детей-то растить умудряетесь ?Ну честное слово , мне непонятно. Однако, может быть я чего-то недопоняла) и в этом случае жду вашей реакции с честными цифрами..

ЗЫ:Можно ,конечно, привести в пример США ,где детское пособие вовсе не платят, но так как я поленилась искать инфу о том, как подобные трудности преодолеваются американскими родителями, надеюсь, что найдутся знающие люди в этой области и все нам объяснят.

Минтруд: Размер детского пособия станет больше 50 рублей

Повысить социальную выплату намерен Минтруд, но на сколько она вырастет – пока неизвестно. Министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил, что поручение об повышении пособия дал премьер-министр Дмитрий Медведев, пишут «Известия».

По мнению председателя центрального совета Национального родительского комитета Ирины Волынец, размер выплат на детей от полутора до трех лет должен равняться уровню пособия для ребенка до полутора лет и составлять 40% от заработной платы матери перед декретом. Малоимущие, по ее мнению, должны получать сумму близкую к прожиточному минимуму – то есть не менее 10 тыс. рублей

«В России не развита сеть яслей. Более 370 тыс. запросов на место в ясельные группы осталось без ответа. Из-за этого мама не может выйти на работу и оставить ребенка без присмотра, ей необходима материальная поддержка», — отмечает глава Национального родительского комитета.

Сейчас размер детского пособия от полутора до трех лет составляет 50 рублей, которые выплачивает работодатель. Сумма выплаты не менялась более 20 лет – она была установлена указом президента «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», принятом в 1994 году. При выходе матери на работу, выплата прекращается.

Ребёнок за 50 руб. Почему размер соцпособий «ниже плинтуса»

Свыше 9% по итогам года — такую инфляцию уже прогнозируют некоторые чиновники. А по прогнозам «Народной корзины «АиФ», она будет на уровне 30%. Сможет ли государство поддержать нуждающихся?

Доходы падают, цены растут, и многие семьи скатываются в нищету. Казалось бы, тут им и должно было бы подставить плечо государство — в виде различных пособий. А что на деле?

Крохи в кармане

Согласно опросам для россиян сегодня на 2-м месте после тяжёлой болезни (своей или близких) самое страшное — остаться без работы или средств к существованию. Потому что в этом случае рассчитывать практически не на что. «Выплаты безработным чрезвычайно низкие, они уже давно не увеличивались, — говорит Вячеслав Бобков, руководитель Всероссийского центра уровня жизни. — Минимальное пособие — 850 руб., максимальное — 4900 руб., но его получают единицы и непродолжительное время, т. е. размер пособия в разы ниже прожиточного минимума (ПМ). А если на эту сумму живёт семья и денег взять больше негде? Это пособие необходимо пересматривать как можно быст­рее! Оно должно изначально устанавливаться на уровне ПМ трудо­способного населения, а потом постепенно снижаться, для того чтобы стимулировать людей искать работу.

В «АиФ» приходит много писем от матерей, которые спрашивают, почему размер пособия на ребёнка от 1,5 до 3 лет уже многие годы не менялся и составляет унизительные 50 руб.! «Мне что, записать своего сына в инвалиды, чтобы получить вменяемую сумму, на которую можно хоть что-то купить?!» — это крик души нашей читательницы Э. Цуркановой из Саратова.

Так называемое пособие по нуждаемости — субсидия, которая положена тем, чьи доходы ниже ПМ, — также не решает своих задач. Поэтому и его размер нужно кардинально повысить. Но государство не готово повышать расходы бюджета на подобные выплаты. Хотя сделать это можно было бы за счёт адресного подхода к нуждающимся.

​- В той же Москве имеется достаточно большой опыт, — поясняет Сергей Смирнов, директор Института соцполитики. — Запрашивается информация о доходах семьи — многих, кто в помощи не нуждается, это отпугивает. Хлопотать о выплате будут те, кому это действительно необходимо. За счёт экономии на тех, кто от помощи отказался, можно в несколько раз повысить пособия. Другое дело, что у кого-то маленькие текущие доходы, но есть квартира. А у кого-то более высокие доходы, но нет крыши над головой. И эти нюансы нужно тоже продумать. А вот неэф­фективные пособия, которые малы по размерам и погоды не делают, надо отменить.

Пересмотреть нужно и минимальный размер оплаты труда (МРОТ). «У нас есть огромная категория бедных — работающие бедные, — отмечает В. Бобков. — Они работают, но не получают нормальной зар­платы. Денег людям хватает только на еду». По словам экс­перта, МРОТ должен составлять 1,5 прожиточного минимума (сегодня — 7915 руб.). «Наши специалисты посчитали, что средняя зарплата по стране должна быть 80 тыс. руб., а у нас она 32 тыс.», — констатирует В. Бобков.

Но пока повышение МРОТ и пособий в планы государст­ва не входит. Значит, скоро за официальной чертой нищеты окажутся ещё несколько сот тысяч россиян?