Право аренды земельного участка — временное пользование земельным участком

Здравствуйте. Возможно глупый вопрос. что такое право аренды земельного участка? Временное пользование земельным участком? Как рассчитать его стоимость (зависит ли она от кадастровой стоимости участка?)

Ответы юристов (3)

Здравствуйте. Вопрос отнюдь не глупый. Институт права аренды существует относительно давно, но малоприменим в повседневной практике из-за несовершенства и изменчивости земельного законодательства. В настоящее время данный вид права используется в все чаще и чаще как определенный вид активов и т.д. На данный момент право аренды это право, являясь обладателем которого, вы можете распоряжаться по своему усмотрению. Например передать кому-либо.

Расчет стоимости данного вида права может происходить с учетом положений указанных в МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ПРАВА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Утвержденых Распоряжением Минимущества России от 10 апреля 2003 г. N 1102-р. Сделать это может профессиональный оценщик. Все зависит от конкретной ситуации. Например стоимость права может быть определена соглашением сторон.

Есть вопрос к юристу?

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Таким образом, право аренды земельного участка — это право временного владения земельным участком на условиях, определенных в договоре аренды.

Для расчета стоимости аренды можно привлечь независимого оценщика, либо данный вопрос решается по договоренности сторон.

Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности стоимость аренды рассчитывается на основании соответствующих нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления, по утвержденной ими методике. В этом случае за основу берется кадастровая стоимость земельного участка.

Институт права аренды существует относительно давно, но малоприменим в повседневной практике из-за несовершенства и изменчивости земельного законодательства.

Не могу согласиться с коллегой в данном утверждении, т.к. право аренды одно из самых распространенных видов права в современном мире.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная консультация
Федеральное законодательство

  • Главная
  • ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 19.03.92 N 177 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ДОГОВОРА ВРЕМЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ»
  • «Российская газета», спецвыпуск, 15.04.92;
  • «Закон», 1992, N 7

ДОГОВОР ВРЕМЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

\r\n ДОГОВОР \r\n временного пользования землей сельскохозяйственного назначения \r\n » » __________________ 19 ___ г. \r\n Собственник земли, владелец, постоянный землепользователь, \r\nарендатор ________________________________________________________ \r\n (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество \r\n __________________________________________________________________ \r\n гражданина, его местонахождение или адрес местожительства) \r\nв лице ___________________________________________________________ \r\n (фамилия, имя, отчество, должность представителя собственника \r\n__________________________________________________________________ \r\nземли, землевладельца, постоянного землепользователя, арендатора) \r\nс одной стороны и временный землепользователь ____________________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n (наименование юридического лица, или фамилия, имя, отчество \r\n __________________________________________________________________ \r\n гражданина, его местонахождение или адрес местожительства) \r\nв лице ___________________________________________________________ \r\n (фамилия, имя, отчество, должность представителя временного \r\n__________________________________ с другой стороны заключили \r\n землепользователя) \r\nнастоящий Договор о нижеследующем: \r\n \r\n 1. Предмет договора \r\n 1.1. Собственник земли, землевладелец, постоянный \r\nземлеполь зователь, арендатор передает, а временный \r\nземлепользователь принимает земельный участок общей \r\nплощадью ______________ гектаров, согласно прилагаемой экспликации \r\nземель, для ______________________________________________________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n (указать вид временного использования земельного участка) \r\n__________________________________________________________________ \r\n 1.2. Настоящий Договор заключен сроком на ______________ лет *) \r\n и вступает в силу с момента его регистрации в ____________________ \r\n __________________________________________________________________ \r\n (наименование местной администрации) \r\n Дата возвращения земельного участка собственнику земли, \r\nземлевладельцу, постоянному землепользователю, арендатору_________ \r\n \r\n__________________________________________________________________ \r\n *) В соответствии со ст. 14 Земельного кодекса РСФСР предельный \r\nсрок временного пользования земель устанавливается не более трех \r\nлет, а для ведения северного оленеводства и отгонного \r\n животноводства — до двадцати пяти лет, за исключением случаев \r\nпредоставления служебных земельных наделов. \r\n \r\n 2. Плата за землю \r\n 2.1. Общая сумма ежегодной платы за переданный во временное \r\nпользование земельный участок составляет _________________ рублей. \r\n 2.2. Размер платы за землю устанавливается в размере ставок \r\nземельного налога. \r\n 2.3. Плата за землю вносится временным землепользователем \r\nравными долями ________________________ в бюджет _________________ \r\n (сроки внесения платы) (наименование \r\n_____________________________________ путем перечисления указанной \r\n местной администрации) \r\nв пункте 2.1 настоящего Договора суммы на счет N _________ в _____ \r\n______________________________ банке. \r\n 2.4. Другие льготы, предоставляемые временному \r\nземлепользова телю ________________________________________________ \r\n (перечень льгот) \r\n__________________________________________________________________ \r\n \r\n 3. Права и обязанности временного землепользователя \r\n 3.1. Временный землепользователь имеет право: \r\n использовать землю в соответствии с условиями предоставления \r\nземельного участка; \r\n собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур; \r\n пользоваться в установленном порядке лесными угодьями, водными \r\nи другими природными объектами; \r\n возводить для производственных целей следующие временные \r\nпостройки: _______________________________________________________ \r\n (перечень построек) \r\nна компенсацию убытков, включая упущенную выгоду, при досрочном \r\nрасторжении Договора не по вине временного землепользователя, а \r\nтакже причиненных ему юридическими, должностными лицами и \r\nгражданами в результате нарушения земельного и природоохранного \r\nзаконодательства. \r\n Другие права временного землепользователя _____________________ \r\n __________________________________________________________________ \r\n 3.2. Временный землепользователь обязан: \r\n эффективно использовать предоставленный во временное \r\nпользование земельный участок в соответствии с целевым \r\nназначением; \r\n не допускать снижения плодородия почв и ухудшения экологической \r\nобстановки на земельном участке и прилегающих территориях в \r\nрезультате своей хозяйственной деятельности; \r\n осуществлять комплекс мероприятий по рациональному \r\n использованию и охране земель \r\n__________________________________________________________________ \r\n (защита почв от эрозии, подтопления, \r\n__________________________________________________________________ \r\n заболачивания, загрязнения и др.) \r\n в установленных случаях соблюдать особый режим использования \r\nземель (приложение N 3); \r\n своевременно вносить плату за землю; \r\n возмещать в полном объеме собственнику земли, землевладельцу, \r\nпостоянному землепользователю, арендатору, а также смежным \r\nземлепользователям убытки, включая упущенную выгоду, в связи с \r\n ухудшением качества земель и экологической обстановки в результате \r\nсвоей хозяйственной деятельности; \r\n сносить своими силами или за свой счет указанные в пункте 3.1 \r\nнастоящего Договора временные постройки или передавать их \r\nсобственнику земли, землевладельцу, постоянному землепользователю, \r\nарендатору на условиях, предусмотренных Договором. \r\n Другие обязанности временного землепользователя _______________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n \r\n 4. Права и обязанности собственника земли, землевладельца, \r\n постоянного землепользователя, арендатора \r\n 4.1. Собственник земли, землевладелец, постоянный \r\nземлепользователь, арендатор имеет право: \r\n осуществлять контроль за использованием и охраной земель \r\nвременным землепользователем; \r\n досрочно прекращать право временного пользования земельным \r\nучастком при нерациональном использовании, при использовании земли \r\nне по целевому назначению, а также способами, приводящими к его \r\n порче, при переводе временным землепользователем ценных \r\nсельскохозяйственных угодий в менее ценные, при систематическом \r\nневнесении платы за землю в установленный срок и в случаях \r\nнарушения условий настоящего Договора; \r\n на возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненных \r\nухудшением качества земель и экологической обстановки в результате \r\nхозяйственной деятельности временного землепользователя; \r\n__________________________________________________________________ \r\n по истечении срока временного пользования оценивать состояние \r\n земельного участка, его пригодность для использования по целевому \r\n назначению и принимать его по акту. \r\n Другие права собственника земли, землевладельца, постоянного \r\nземлепользователя, арендатора ____________________________________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n 4.2. Собственник земли, землевладелец, постоянный \r\nземлепользователь, арендатор обязан: \r\n передавать временному землепользователю земельный участок в \r\n состоянии, соответствующем условиям настоящего Договора (площади \r\nугодий и их краткая качественная характеристика приводятся в \r\nприложении N 2); \r\n возмещать временному землепользователю убытки, включая \r\nупущенную выгоду, при досрочном расторжении настоящего Договора по \r\nсобственной инициативе. \r\n Другие обязанности собственника земли, землевладельца, \r\nпостоянного землепользователя, арендатора ________________________ \r\n__________________________________________________________________ \r\n \r\n 5. Ответственность сторон \r\n Изменение условий Договора временного пользования землей, его \r\nрасторжение и прекращение допускаются в случаях несоблюдения \r\nтребований, определенных пунктами 3.2 и 4.2 настоящего Договора. \r\n За нарушение условий Договора стороны несут гражданскую, \r\nадминистративную и уголовную ответственность в соответствии с \r\nдействующим законодательством. \r\n \r\n 6. Рассмотрение споров \r\n Земельные споры, возникающие в ходе реализации настоящего \r\nДоговора, разрешаются в соответствии с действующим \r\nзаконодательством Советами народных депутатов, судом или \r\nарбитражным судом в соответствии с их компетенцией. \r\n Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, из которых \r\nпервый выдан временному землепользователю ________________________ \r\n (наименование юридического \r\n __________________________________________________________________ \r\n лица или фамилия, имя, отчество гражданина) \r\n второй хранится у собственника земли, землевладельца, постоянного \r\n землепользователя, арендатора ____________________________________ \r\n (наименование юридического лица \r\n__________________________________________________________________ \r\n или фамилия, имя, отчество гражданина) \r\n Приложения: \r\n 1. План земельного участка, предоставленного во временное \r\nпользование. \r\n 2. Экспликация земель, предоставленных во временное \r\nпользование \r\n 3. Список земельных участков с особым режимом использования, \r\n предоставленных во временное пользование. \r\n__________________________________________________________________ \r\n Собственник земли, землевладелец, постоянный землепользователь, \r\nарендатор ________________________________________________________ \r\n (наименование юридического лица или фамилия, имя, \r\n__________________________________________________________________ \r\n отчество гражданина, его паспортные данные: серия, номер, \r\n __________________________________________________________________ \r\n дата выдачи, кем выдан) \r\n \r\n М. П. ________________ ________________________________ \r\n (подпись) (фамилия, имя, отчество) \r\n \r\n Временный землепользователь____________________________________ \r\n (наименование юридического лица \r\n__________________________________________________________________ \r\nили фамилия, имя, отчество гражданина, его паспортные данные: \r\n __________________________________________________________________ \r\n серия, номер, дата выдачи, кем выдан) \r\n \r\n М. П. ________________ ______________________________ \r\n (подпись) (фамилия, имя, отчество) \r\n \r\n Договор N _____ зарегистрирован _______________________________ \r\n (наименование местной \r\n__________________________________________________________________ \r\n администрации) \r\n _____________________________ \r\n (должность) \r\n М. П. \r\n _________________ _______________________________ \r\n (подпись) (фамилия, имя, отчество) \r\n_________________ \r\n (дата)

Приложение N 1
к Договору временного
пользования землей

__________________________________________________________________
наименование или фамилия, имя, отчество временного пользователя)

Договор об установлении сервитута на земельный участок

Многие землевладельцы сталкиваются с ситуацией, когда без согласования с соседями не получается вести нормальную хозяйственную деятельность. Это может быть отсутствие дороги, когда имеется лишь тропинка к калитке и невозможность подъехать машиной. Или проведение коммуникационных линий — электричество, водоснабжение. Возникает вопрос, каким образом реализуется такая возможность с правовой точки зрения.

Смотрите так же:  Как подать заявление на розыск ребенка

Соглашение об установлении частного сервитута земельного участка

Договор об установлении частного сервитута — это соглашение, которое заключается для использования чужой земли в определенных целях. Такой документ может учитывать использование как всего участка, так и его определенной части.
Договор может быть заключен и в отношении объектов общего пользования. К примеру через частную территорию пролегает дорога. Или на данной земле построена электростанция.

Такие аспекты часто ограничивают возможности владельца данного надела. К примеру имеются определенные ограничения на строительство вблизи линий коммуникаций. Подписанный договор является гарантией того, что доступ к указанным объектам, а также их сохранность, будут обеспечены в полной мере согласно достигнутым договоренностям.

Предварительный договор на заключение сервитута

Предварительный договор на заключение сервитута — это документ, на основании которого в дальнейшем будет разработан основной образец соглашения. Необходимость предварительной договоренности определяется в частном порядке. Нередки случаи, когда сразу заключается основной документ.

Можно выделить несколько основных причин, по которым заключается образец предварительного соглашения:

  • объект договоренности еще не введен в эксплуатацию — к примеру предполагаемая линия электропередачи только планируется, но еще не построена;
  • права на земельный участок одной из сторон еще не оформлены в должной мере;
  • имеются причины для отсрочки составления основного документа — отсутствие нужных документов или времени.

В таких ситуация предварительное соглашение становится гарантией того, что в будущем собственник земельного участка не откажется от подписания основного документа. При составлении временного образца обычно указываются все условия, которые в дальнейшем будут включены в основной документ. Также указываются временные рамки, когда предполагается его заключение.

Оформление договора об установлении частного сервитута

При составлении соглашения о праве использования чужого земельного участка важным моментом является указание на условия, по которым будет осуществляться такая эксплуатация. В данном вопросе выделяют существенные и дополнительные условия. К первым относятся такие аспекты как:

  • полные имена сторон или наименования организаций, если речь идет о юридических лицах;
  • кадастровый номер участка, который предполагается использовать по договоренности;
  • максимально подробно указывается та часть территории, на которую распространяется данное использование;
  • прописываются те действия, которые могут осуществляться на данной части земли;
  • указывается на основания, по которым возникла необходимость в данной договоренности;
  • указывается период использования земли или прописывается бессрочный характер соглашения;
  • в случае, если предполагается единовременная или регулярная компенсация за использование, данное положение указывается в договоренности.

Кроме указанных моментов прописываются права и обязанности сторон. При составлении соглашения необходимо помнить, что договор сервитута фактически является обременением для частного земельного участка. Это ограничивает возможности не только его использования, но и передачи прав на него. Все соответствующие положения должны быть указаны в договоре.

Примеры соглашений об установлении частного сервитута

Составление договора об установлении частного сервитута на земельный участок целиком зависит от основания для его заключения. К примеру если речь едет о прокладке газопровода к другому наделу, то заключать соглашение на ограниченное использование всего участка нет необходимости.

Аналогичным образом составляются проекты для проведения иных коммуникационных линий. При этом в дальнейшем может возникнуть необходимость заключения публичного соглашения. К примеру в связи с ремонтом тех же линий электропередач и обеспечением доступа к ним муниципальным службам.

В отдельном порядке необходимо рассмотреть ситуацию, когда речь идет не двустороннем соглашении, а о коллективном использовании части землевладения. К примеру для нескольких собственников проводится подъезд по частной территории одного из них. В этом случае соглашение также приобретает публичный характер.

Сроки установления сервитута и его расторжение

Имеется два периода действия договора сервитута — временный и бессрочный. В первом случае предполагается временное использование чужой земли, к примеру для проведения ремонтных работ или подвоза строительных материалов. Бессрочное соглашение заключается на неограниченный срок. К такому относится предоставление права прохода или проезда отдельному лицу, если речь идет о частном соглашении, или нескольким лицам, когда заключается публичная договоренность.

Расторжение договора сервитута осуществляется согласно его условиям. Если в основаниях для его заключения больше нет необходимости или истекает период действия договоренности — документ расторгается в обычном порядке.

Однако если предполагается бессрочный характер обременения, то расторгнуть такой образец в одностороннем порядке будет сложнее. Чаще всего причиной для этого является нарушение условий, к примеру ненадлежащее использование выделенной территории. В этом случае ее собственник подает исковое заявление в суд на расторжение сервитута. Если судебное рассмотрение действительно обнаружит такие нарушения, договор будет расторгнут.

При необходимости действие соглашения может быть прекращено по обоюдному согласию сторон. В этом случае рекомендуется оформить такой акт документально. Для этого обычно достаточно на каждой копии проставить подписи сторон о прекращении действия договоренности.

§ 5. Право временного (срочного) пользования земельным участком

Понятие «право временного пользования земельным участком». Право временного пользования земельным участком представляет собой пользование землей в течение какого-либо срока, установленного в законе или договоре. В одних случаях срок пользования землей может быть определен, в других — нет. Однако в любом случае право пользования земельным участком на данном титуле ограничено временными рамками.
Данный титул был предусмотрен ст. 14 ЗК. Однако эта статья была признана недействующей. Был установлен предельный срок временного пользования землей — не более трех лет, а для отгонного животноводства и северного оленеводства — до двадцати пяти лет.
Тем не менее право временного пользования земельным участком как один из видов прав на землю сохранился в ст. 84 ЗК. Так, несельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации предоставляют неиспользуемые ими земли во временное пользование гражданам, колхозам, другим предприятиям, учреждениям, организациям для сельскохозяйственных целей.

* СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 600; 1999. № 29. Ст. 3697.
** Земельно-аграрная реформа в России. Законодательство. М., 1994. С. 36.

Виды временного пользования земельным участком. Случаями временного пользования землей ЗК признает предоставление земельных участков в качестве служебных земельных наделов (ст. 85, 86 и 87), использование земельных участков для изыскательских работ (ст. 45 и 46), а также случаи временного (эпизодического) использования земель для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны (ст. 88).
Служебный земельный надел — земельный участок, предоставленный для сельскохозяйственного использования отдельным категориям лиц, работающих в организациях транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, водного, рыбного, охотничьего хозяйства. Законодательство связывает право на служебный земельный надел с периодом трудовых отношений лица с соответствующей организацией.
Служебные наделы выделяются в двухнедельный срок из земель, находящихся в пользовании или долгосрочной аренде предприятий, учреждений и организаций соответствующих министерств, государственных комитетов и ведомств, по решению администрации этих предприятий, учреждений и организаций. При недостатке таких земель предприятия, учреждения, организации ходатайствуют перед органами местного самоуправления о дополнительном предоставлении земельных участков для этих целей.
Надел предоставляется на время работы, в связи с которой он выделен. В случае когда на служебном наделе посеяны сельскохозяйственные культуры, право пользования уволенного работника служебным наделом прекращается после снятия урожая.
Гражданам, являющимся собственниками земли, землевладельцами или арендующим земли сельскохозяйственного назначения, служебные земельные наделы не предоставляются. Право на служебный земельный надел сохраняется за работниками, прекратившими трудовые отношения при переходе их на пенсию по старости или инвалидности, за одним из членов семьи работников, призванных на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил или поступивших на учебу, — на весь срок нахождения на военной службе либо в учебном заведении, а также за одним из членов семьи работников, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых родителей — пожизненно, а для детей — до совершеннолетия.

* СП РСФСР. 1965. № 5. Ст. 24.

В земельном законодательстве урегулирован порядок использования земельных участков для изыскательских работ — одного из видов временного пользования земельными участками.
Согласно ст. 45 ЗК предприятия, учреждения и организации, осуществляющие геодезические, геологосъемочные, поисковые, кадастровые, землеустроительные и другие исследования и изыскания, проводят эти работы на всех землях, независимо от их целевого назначения, на основании решения о проведении изыскательских работ и договора, заключаемого с собственником земли, землевладельцем, землепользователем или арендатором, который регистрируется в соответствующем органе местной администрации. Земельные участки для проведения изыскательских работ не изымаются.
Решения о проведении указанных работ выдаются органами местного самоуправления на срок не свыше одного года. Сроки и размеры платежей за использование земельных участков, обязанности по возмещению убытков и приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, определяются решением органа местного самоуправления, принимаемым с согласия собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.
Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие изыскательские работы, обязаны за свой счет приводить земельные участки в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и сдавать их по акту собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам под контролем местных комитетов по земельным ресурсам и землеустройству. Земельные участки приводятся в пригодное состояние в ходе работ, а при невозможности этого — в срок, предусмотренный в договоре.
Предприятия, учреждения и организации, проводящие изыскательские работы, которые по технологии их выполнения требуют занятия земельного участка или его части под временные постройки, размещения оборудования, техники, складов сырья и прочих сооружений, ограничивающих полностью или частично использование этих земель собственниками земли, землевладельцами, землепользователями, арендаторами, выплачивают соответственно земельный налог или арендную плату и полностью возмещают собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам все нанесенные им убытки, включая упущенную выгоду. Размер земельного налога или арендной платы устанавливается исходя из взимаемых платежей за землю с собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов пропорционально сроку и занимаемой части земельного участка.
Статья 88 ЗК регулирует порядок использования земель для временного (эпизодического) использования для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны. Так, при необходимости временного (эпизодического) использования земель (территорий) для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются. Используются эти земли применительно к случаям использования земель для изыскательских работ.
Права и обязанности временных пользователей земельных участков установлены в ст. 52 и 53 ЗК.

Договор безвозмездного пользования земельным участком

Договор безвозмездного пользования земельным участком относится к разновидности соглашения о ссуде. Правоотношения в рамках этого документа носят срочный характер; их продолжительность определяется либо прямым указанием закона, либо условиями договора. О безвозмездном пользовании земельным наделом расскажем в настоящей статье.

Что такое договор безвозмездного пользования земельным участком?

Договор безвозмездного пользования землей предусматривает правоотношения, при которых ссудодатель передает ссудополучателю участок во временное пользование, а последний обязуется его возвратить в том же состоянии или на условиях, определенных соглашением сторон.

Смотрите так же:  Расписка на выдачу оригиналов документов

ВАЖНО! Данная сделка носит безвозмездный характер. То есть если в текст договора включить указание на встречное обязательство со стороны ссудополучателя, то оно будет считаться притворным.

Сторона договора безвозмездного пользования земельным участком, получающая землю в пользование, должна осуществлять на ней ту деятельность, которая предусмотрена в документе. Однако если в нём не содержится информации на эту тему, то ссудополучатель может использовать участок только в соответствии с его назначением, прописанным в законе (например, выращивать кукурузу на сельскохозяйственных землях).

Ссудодателями могут быть как владельцы наделов, так и другие лица, которые имеют право распоряжаться этой землей, например, арендатор участка, если арендодатель разрешил ему это.

Земля должна быть передана в безвозмездное пользование со всеми документами и вещами (предметами), имеющими к ней непосредственное отношение (например, сарай, который находится на участке). Если по каким-то причинам ссудодатель не выполняет своих обязательств, ссудополучатель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

ВАЖНО! Заключение договора безвозмездного пользования земельным участком не исключает прав третьих лиц. Например, если на земле располагался сервитут, то правом прохода так и будут пользоваться заинтересованные граждане, вне зависимости от временной смены владельца.

Договор безвозмездного пользования земельным участком (образец)

Договор о безвозмездной передаче участка заключается в письменной форме. На наш взгляд, в тексте документа целесообразно отразить следующие условия:

  1. Наименование сторон. Когда речь идет об организациях, нужно указывать полное и сокращенное наименования, Ф.И.О. лица с правом подписи и названия документов, на основании которых этот представитель действует. Для граждан достаточно Ф.И.О., даты рождения и данных паспорта.
  2. Полное описание земельного участка, в частности, адрес, площадь, кадастровый номер, указание на категорию земель и разрешенный вид использования. Эти данные позволят идентифицировать надел.
  3. Если стороны договора безвозмездного пользования земельным участком условились о целевом применении земли, необходимо указать это в тексте.
  4. При наличии на участке каких-либо строений это также отражается в договоре.
  5. Срок действия. Это может быть определенный период или указание на какое-то событие. Например, если речь идет о служебном наделе, то данные правоотношения возникают только в рамках трудовых; при увольнении работник лишается права пользования участком.
  6. Правовое положение сторон и их ответственность должны быть прописаны как можно более подробно, чтобы не возникло вопросов при неисполнении обязательств.

Обращаем ваше внимание, что государственная регистрация необходима для договоров безвозмездного пользования земельным участком, которые заключены на срок более 1 года. Документ, не подлежащий госрегистрации, начинает действовать с момента передачи участка. Рекомендуем составлять акты приема-передачи и отражать в них все особенности передаваемого/получаемого имущества.

О чём еще стоит знать?

Законодатель возлагает ответственность за риск случайной порчи участка на ссудополучателя. Однако это не безусловный факт. Вина будет доказана, если:

  • земля передавалась в пользование третьих лиц без разрешения ссудодателя;
  • временный владелец надела мог предотвратить его порчу, но ничего для этого не сделал;
  • участок использовался не по назначению или не в соответствии с условиями, обговоренными сторонами.

Если в договоре не указан период действия, то стороны вправе отказаться от дальнейших взаимоотношений, уведомив об этом друг друга не позже чем за 1 месяц.

Договор прекращается, если:

  • умер ссудополучатель (организация, которая являлась стороной контракта, ликвидирована);
  • истек срок действия документа.

Ссудодатель лично отвечает за вред, нанесенный третьим лицам в результате использования участка, если не докажет, что в этом виноват ссудополучатель. Например, при проведении земельных работ был подкопан столб — он покосился. После сильного ветра столб упал на соседний участок, придавив его владельца. Собственник надела здесь ни при чём — виноват временный пользователь, так как им не была соблюдена техника безопасности.

Основание для получения земельного участка со статусом временный в аренду

Есть земельные участки сельхозназначения (пахотные земли, обрабатываемые крупным агрохолдингом), имеющие временный статус. По выписке на них из росреестра они никак не задействованы(раздел 2 на выписке отсутствует). Впоследствии было написано и подано заявления на предоставление этого участка КФХ через «мои документы», в котором в качестве основания указан пункт 8 статьи 10 закона об обороте земель сельхозназначения (Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов). Позвонили из администрации, сказали что пункт указан не тот, хотя на мой взгляд получение субсидий и заключение соглашения с администрацией о развитии животноводства, где есть фраза «в исполнение закона о развитии сельского хозяйства» говорит о статусе участника программ поддержки сельского хозяйства. Не могу понять: это в администрации хитрят или я действительно не правильно статью выбрал?

Ответы юристов (10)

Здравствуйте Алексей. Программа должна быть государственной. а не муниципальной. Вот например.

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2012 г. N 717

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА 2013 — 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2017 N 396)

ПАСПОРТ
Государственной программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы

Подпрограммы Программы, в том числе федеральные целевые программы
— подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;
подпрограмма «Управление реализацией Государственной программы»;
федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»;
федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 — 2010 годы и на период до 2013 года»;
федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года»;
федеральная целевая программа «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 — 2020 годы»;
подпрограмма «Развитие финансово-кредитной системы агропромышленного комплекса»;
подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»;
подпрограмма «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса»;
подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»;
подпрограмма «Приоритетный проект „Экспорт продукции агропромышленного комплекса“

Т.е. проще говоря, это должна быть именно программа, которая утверждена соответствующим органом государственной власти, а договор с администрацией не значит, что Вы являетесь участником такой программы.

Уточнение клиента

То-есть соглашение с администрацией в котором написано, что оно заключено в рамках «ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

НА 2013 — 2020 ГОДЫ» не катит? А как тогда стать участником? На основании чего подать заявление?

17 Мая 2017, 19:32

Есть вопрос к юристу?

Уважаемый Алексей! Доброго! Согласно п.12 ч.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в т.ч. в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

При этом, основания для отказа в предоставлении ЗУ в аренду указаны в ст.39.16 ЗК РФ, а сам порядок предоставления в ст.ст.39.14-39.15, 39.18 ЗК РФ.

Вам в любом случае просто обязаны были четко и ясно разъяснить что и как. Решение-то официальное есть или нет?

Уточнение клиента

Пока нет, заявление подано в начале месяца. Через неделю позвонил зам главы районной администрации со словами, что причина неправильная, приезжайте, исправим, а сама динамит. Вот кстати текст заявления:

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» прошу Вас предоставить в аренду без проведения торгов для сельскохозяйственного использования земельные участки

17 Мая 2017, 19:38

Почему не катит, катит, но Вы ведь не написали в вопросе, что у Вас именно такое соглашение, поэтому я и привела пример, чтобы Вы поняли о чем идет речь.

Раз у Вас заключено соглашение в рамках именно этой программы, то я не вижу оснований изменять пункт Закона в Вашем заявлении.

Требуйте письменный отказ от чиновников.

Уважаемый Алексей! В дополнение к мнению уважаемой и профессиональной коллеги:

значит пригрозите обращением в органы прокуратуры или подачей административного иска в порядке ст.ст.218-223 КАС РФ.

Хотя, конечно, лучше такие дела решать спокойно и «без судебно».

Другой разговор, что если по выписке нет сведений о зарегистрированных правах не факт, что они свободны. Тем более земли с/х назначения. Может там долевая собственность (бывшего колхоза/совхоза), да еще и ЗУ не отмежеванные.

В любом случае без диалога с органами местного самоуправление никак не обойтись.

На Вашей стороне и так то, что торги не проводятся.

Уточнение клиента

В смысле не отмежеванные? Наличие кадастрового номера не значит, что они прошли межевание? Вот и я никак не разберусь с этим коварным «временным статусом».

17 Мая 2017, 19:49

Это скорее говорит о том, что участок отмежёван, но не продан и не сдан в аренду и право гос. собственности на него не разграничено.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 13 января 2011 г. N Д23-27
Согласно ч. 9 ст. 4 Закона о кадастре в случаях, установленных Законом о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер.
Законом о кадастре установлены следующие случаи, при которых внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках носят временный характер:
— при постановке на учет образованного земельного участка или земельных участков (ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре);
— при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (ч. 1 ст. 25 Закона о кадастре).
Учитывая вышеизложенное, внесенные при осуществлении государственного кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке носят временный характер вне зависимости от способа его образования, предусмотренного ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, сведения государственного кадастра недвижимости об указанных в обращении земельных участках, образованных из земель и поставленных на государственный кадастровый учет после вступления в силу Закона о кадастре (1 марта 2008 г.) до дня государственной регистрации права или государственной регистрации аренды, в случаях, указанных в ч. 3.1 ст. 24 Закона о кадастре, носят временный характер.

Смотрите так же:  Уголовный кодекс рф должностные преступления

Закон о кадастре в данной части утратил силу с 01.01.2017г. и теперь действует

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ
Статья 72. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
7. Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Статья 10. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности

8. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

В Воронежской области имеется следующая программа поддержки КФХ:

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 года N 1088
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ИНФРАСТРУКТУРЫ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА»

Подпрограмма 4 «Поддержка малых форм хозяйствования» включает в себя следующие основные мероприятия:
— поддержка начинающих фермеров;
— развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;
— государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;
— стимулирование перехода граждан на производство продукции альтернативных видов животных в личных подсобных хозяйствах в рамках реализации мероприятий по предотвращению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Воронежской области;
— оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств.

Доброго времени суток, Алексей!

по заданному Вами вопросу, смотрели ли сведения на публичной кадастровой карте по этому ЗУ? если не сложно можете ли выложить выписку из ЕГРН в вопрос или в чат к юристам.

Дело в том что нужно понять существует ли участок вообще не существует. так согласно ФЗ 218 статус временный может иметь участок не имеющий собственника или собственник которого государство (Ваш случай)

7. Временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Склоняюсь к мнению коллег и советую ни чего не менять в Вашем заявлении. дождаться ответа и идти в суд если будет отказ по имеющимся данным вопроса землю Вам должны предоставить. и однозначно не скрывайте перед администрацией своего твёрдого решения идти до суда в решении данного вопроса.

Уважаемый Алексей! В дополнение к мнениям уважаемых и профессиональных коллег:

да, наличие кадастрового номера не означает 100%-но, что ЗУ уточнен в границах и площади.

Возможно, ЗУ поставлен «декларативно» на государственный кадастровый учет.

Скорее это и есть земли бывших колхозов/совхозов. В общем надо все смотреть, а так гадать мало толку.

Уточнение клиента

Есть выписка из росреестра, где указан план и площадь.

17 Мая 2017, 21:45

Может быть они имели в виду п.5.1. статьи 10 Закона об обороте земель сельхозназнзачения?:

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

Статья 10. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности

5.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.

Если на испрашиваемый вами земельный участок зарегистрированов в Росреестре право муниципальной собственности и если с момента такой регистрации прошло менее шести месяцев, то вы вправе приобрести его без торгов.

При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата — в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Кроме того имеется любопытная судебная практика:

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2017 по делу N А39-1522/2016
Требование: О признании недействительным договора аренды земельных участков, применении последствий недействительности сделки.

Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные, в частности, с распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту, — сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав, — на такие участки, определяет условия их предоставления из земель государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункту 3 статьи 1 N 101-ФЗ одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
Из статьи 10 Закона N 101-ФЗ усматривается, что в порядке предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в аренду либо в собственность из земель сельскохозяйственного назначения государственной или муниципальной собственности имеются различия, связанные как с характеристиками предоставляемого участка, так и с титулом приобретателя относительно участка.

По общему правилу названные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах), организуемых и проводимых в соответствии со 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Исключение составляют земельные участки, указанные в пункте 2 указанной статьи, в том числе передаваемые (подпункт 12) крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 декабря 2005 года N 91-ОЗ
О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области

Статья 16. Минимальный срок аренды земельных участков
Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий устанавливается на территории Воронежской области в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду:
для целей сенокошения и выпаса скота — один год;
для остальных целей сельскохозяйственного производства — пять лет.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.